山东大学道歉，“超国民待遇”何时休？

　　鸣金网综合自中国蓝新闻、红星新闻、每日经济新闻(博客,微博)、中国新闻网、环球时报、澎湃新闻、半月谈

　　一个留学生，配三个异性学伴？参与者还以女生为主？

　　近日，山东大学中外学生“学伴”（ Buddy）项目在网上引发了不小的争议。

　　7月6日，山东大学“学伴”项目被微博网友曝出后，引发争议。

　　该博文称，山东大学一个留学生配三个学伴，从2017年的一对一配对，改革为2018年的每个留学生配三个健康学伴，形成三人学伴小组，落选学伴则列入学伴库。

　　附图："学伴"配对结果公示

　　山大就“学伴”项目不当选项道歉

　　7月12日下午，“压力山大”的山东大学在官方微博再次作出回应，称由于审核把关不严，在相关报名表格中出现“结交外国异性友人”不当选项等问题，引发不良影响，深表歉意。同时，山东大学明确，不存在1名男留学生对应3名女生学伴的情况。

　　说明指出 下一步，学校将对“学伴”项目进行全面评估，认真总结反思，不断改进工作，不负社会各界对山东大学的期望。

　　而在此前7号，山东东大学国际事务部发布说明，"学伴"通知来自2018年，现在才被拿出来热传，是有人炒作，别有用心。

　　这份说明还称，"学伴"活动是为了促进中外学生学习，全部为自由报名，很受欢迎，南京大学、吉林大学、哈工大、中山大学等都有类似活动。

　　山大资助留学生预算近6000万，比肩清华、北大

　　尽管否认了“一配三”，但需要指出的是，在资助留学生来华这件事上，山大确实很“大方”。

　　不过，从此前公布的部门预算表来看，在资助留学生来华这件事上，山大确实可谓“大方”，甚至比清华、北大还大方。

　　山东大学公布的2019年预算报告显示，各类全日制学生达6万人，其中全日制本科生40734人，研究生23695人，留学生2247人。

　　截自山东大学2019年部门预算

　　预算表显示，2019年度普通教育支出72.38亿元，留学教育支出为5958.49万元，其中来华留学教育支出5950.72万元，是出国留学教育支出的765倍，后者仅为7.77万元。

　　那么，花6000万元资助来华留学生，究竟算多还是少？

　　一个可供参考的比较是，2019年度，清华、北大公布的预算表中，同一项目支出分别为6685万元和5556万元——山大与它们可谓“伯仲之间”。

　　但实际上，从预算经费总额来看，山东大学只有近100亿元，与清华（近300亿元）和浙大、北大（近200亿元）都有不小的差距，所以“来华留学教育”占总经费的比例无疑更大。

　　专家观点：应对所有学生平等对待

　　对于"学伴"制度引发的争议，21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，"学伴"制度的意义不用赘述，但质疑者，也并不是质疑"学伴"制度，而是质疑给留学生当"学伴"。

　　熊丙奇表示，我国大学重视留学生招生，从办一流大学角度，这并没有错。评价一流大学有一项基本指标，是攻读学位的国际生所占比例，世界一流大学这个比例大多超过20%，而在我国大学攻读学位的留学生比例还很低。

　　客观而言，我国大学的世界大学排名越来越高，可是，这并没有真正转化为对国外一流生源的吸引力。虽然我国已经成为第三大留学生输入国，但从留学生的来源国，和攻读学位的情况来看，留学生质量还有待提高。

　　我国高校一定程度上存在对留学生特殊对待的问题。随着我国高等教育国际化程度的提高，我国大学应该平等对待所有学生，包括执行一样的培养标准。

　　据统计，来华留学人员中，亚洲学生占59.95%，非洲学生占16.57%，攻读学位的占52.44%。

　　同时，半月谈指出，以外资企业为例，随着中国经济的发展，外企的“超国民待遇”正在消失，外企以“本地化”形象融入中国经济生活、和中国企业平等竞争已是新的常态。在这样的时代大背景下，针对留学生的特殊优待显得格外刺眼，更何况只重数量、不重质量也不利于高校的长远发展。

　　超国民待遇何时休

　　最近，江苏徐州抓获19名吸毒者，其中16人是外籍，包括9名留学生。

　　根据《中华人民共和国出境入境管理法》的规定，外国人从事与停留居留事由不相符的活动，或者有其他违反中国法律、法规规定，不适宜在中国境内继续停留居留情形的，可以处限期出境。外国人违反本法规定，情节严重，尚不构成犯罪的，公安部门可以处驱逐出境。公安部门的处罚决定为最终决定。被驱逐出境的外国人，自被驱逐出境之日起十年内不准入境。

　　根据我国《出入境管理法》的规定，外国人从事与停留居留事由不相符的活动，或者有其他违反中国法律、法规规定，不适宜在中国境内继续停留居留情形的，可以处限期出境。外国人违反本法规定，情节严重，尚不构成犯罪的，公安部门可以处驱逐出境。公安部门的处罚决定为最终决定。被驱逐出境的外国人，自被驱逐出境之日起十年内不准入境。

　　福州一名外国男子骑电动车违规被纠正时推搡警察的视频，推搡警察的男子也是一名外籍留学生。

　　对抗拒执法的行为，我国《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》规定了罚款、拘留等相应惩处办法。只要是有完全民事行为能力人，都应为自己的违法行为负责，在校学生没有豁免权。

　　但这件事最终的结果，仅仅是一个“带回学院，加强教育”而已！

　　对此，《环球时报》发表评论指出：大体来说，给外国人一些帮助他们适应陌生社会的特殊照顾，作为中国这样的有悠久文明及好客传统的社会来说，不应被视为“崇洋媚外”，我们要有这样的意识。

　　当然，中国社会治理的各种杠杆必须对外国人一视同仁，确保他们不对中国的社会秩序造成扰乱。有些专属中国公民的权利和福利他们也是不能享受的。一旦外国人在中国犯案，该怎么处理应当诉诸当地、也就是中国法律。这些都是国际化程度高的社会对待外国人的通常做法，也成为了国际社会通行的规则。

　　作为早日消除一些地方对外国人的“超国民待遇”的示范，我们必须要向这位上海辅警致敬！

本文首发于微信公众号：鸣金网。文章内容属作者个人观点，不代表和讯网立场。投资者据此操作，风险请自担。