“厕所革命”要打持久战

【缘木求鱼】

农民的生活真正富裕了，在如厕这件事情上，肯定就不会再凑合，即使没有帮助，自己也会想办法。

木木

过去的农村，厕所都是旱厕，远远地独踞在院子的一角。冬天还好，虽然室外零下十几、二十度，但仗着“傻小子火力壮”，倒也算不上什么了不得的难事。夏天就比较那个。除了味道实在不雅，还会经常受到鸡犬豕的骚扰，另外就是苍蝇太多，满世界嘤嘤嗡嗡的，让人头皮发麻。

去年夏天，老徐又抽空回了趟老家，发现院子一角居然还立着个旱厕，就很不解地问为什么不改造成室内冲水厕所。得到的回答是，平时都住在县城，没人在这住，实在懒得收拾；而且改造起来很麻烦，而且花费不少，下水管道要做很好的保温，还要深埋，否则，到了冬天管道肯定被冻住，屋里的厕所照样用不了。

确实有道理。其实，厕所搬不进屋这个问题，不但一直困扰着老徐的农村亲戚们，而且也始终困扰着冬天零度等温线以北广大农村地区的人们。别的什么地方先别提了吧，即使北京这样的国际大都市，东五环外不远处的京哈高速路边上，平房里的厕所，到了冬天几乎也没法用，通到室外的下水道，动不动就被冻住，许多人的日子，过起来就挺麻烦；更远一些的城区，比如延庆、密云，就更别提。

去年初，随着《农村人居环境整治三年行动方案》的发布，农村地区的“厕所革命”全面铺开，各地积极改造农村厕所，还给予普通农户改造厕所财政补贴。从实践看，冬天“冻线”以南的地区，改造效果不错，农村人居环境因此改善不少，但“冻线”以北地区就有一些问题，主要就是冬天户外下水道很容易被冻住，导致厕所无法正常使用。去年底，央视还专门对此进行过报道。

从现实情况看，“冻线”以北地区的农村旱厕改造，确实比较麻烦，一家一户的独立改造，不但成本高，而且效果很难达到要求；要想取得本质性的改善，必须以村为单位统筹考虑，或者统一修建合格的下水管网，连接每家每户，从根本上解决冬天下水管道封冻的问题，或者集中建楼，彻底改变农村传统的居住形态，冬天如厕难的问题，才能迎刃而解。

不过，这种“彻底改造”，“牵一发动全身”，成本巨大，现有的财政支持力度肯定杯水车薪，寄希望于财政的进一步支持，似乎也不现实。而没有财政的支持，富裕地区、富裕农户之外，其他农户对自家旱厕的改造能力、改造意愿、改造热情，皆不乐观，主要还是困于财力不够。在财力不充裕的情况下，对这样的农户而言，如厕问题并非生活中最火烧眉毛的事情，没有外力的持续促进——或曰帮助，没人愿意在这方面动心思。

如果铁了心，“不破楼兰誓不还”，必须彻底解决农村地区的如厕问题，在不进一步增加财政负担的情况下，恐怕就要仰仗更细致、更有针对性的工作了。比如，针对“冻线”以北地区的现实，财政支持资金，显然更应该用在刀刃上——全力把户外下水道的保温做好，而不能刀把子上“镶金嵌银”——功夫都下在屋里的茅坑上。

要想“厕所革命”成功，恐怕还需要跟扶贫工作结合起来。农民的生活真正富裕了，在如厕这件事情上，肯定就不会再凑合，即使没有帮助，自己也会想办法。另外，在粪污的集中处理上，恐怕也要有一些新思路。现在农村的现实是，几乎没人堆肥，年轻人不愿意，也不会，上岁数的人，有心无力，集中起来的粪污如何处理，肯定还需要仰赖新技术。在这些方面要想有所进步，显然都需要更细致、更有针对性的工作。

虽然单就效率而言，城镇化的效率无疑更高，农民们都进了城，成为市民，或者几个村子集中起来，搬进楼房，形成新城，农村的厕所问题当然也就不再是问题。但这个时间跨度，肯定就会比较长。要想在三年的时间里，让农村的厕所变样，使农村的人居环境更接近现代生活的应有模式，大约只能在一些“短平快”的关键点取得突破，以为持久战的胜利打好一定的基础。

（作者系证券时报记者）