| [编者按]:面对内外的金融和经济的动荡，中国崭新的货币政策和财政政策组合定调。国务院常务会议11月5日提出，当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求措施，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建。 | |
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| □ 中央财经领导小组赵旻:中国经济进入周期性调整 十大扩内需政策应时而生
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中国经济已处于周期性调整,产能过剩、企业信心不足等问题需引起高度关注,要防止滑向通货紧缩的可能;应启动一系列政策措施,扩大内需,增强企业信心,确保经济平稳增长,实现“软着陆”。他特别指出,当前货币政策调整的空间已经打开,宽松的幅度可以扩大。[详细] | | |
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□ 十大措施打响8%保卫战
受国际金融危机影响，我国前三季度GDP增速回落至9.9％，第三季度回落为9%，增速面临进一步下滑的趋势。央行行长周小川预测，明年我国经济增长率将大约在8%至9%之间。而要止住下滑趋势，确保实现这个目标，必须在货币政策和财政政策上进行转变。
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宏观政策转向有利于恢复股市信心
股市是国民经济的晴雨表。前期全球救市，周边市场爆发一轮强有力的反弹行情，而A股却在央行连续降息的背景下不涨反跌，其根源就在于投资者对经济前景信心不足。这次新政非同以往，投资者信心得到恢复，周一市场出现井喷行情也就水到渠成。[详细] | |
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其一，通过民生改善的工作切入点，来刺激中国这个具有巨大潜在能力的“消费”市场。
其二，通过企业税负的减轻来恢复和刺激企业投资的动力和经营的活力。
其三，除了直接给消费群体和投资群体利好政策以外，还充分考虑创造促进内需的环境建设。
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□ 出手很快 树立了信心
财政政策是一副猛药,关键在于这个猛药要快,如果慢的话,等经济体已经热起来了,再起作用的话,就会适得其反。这次中央提出来,第一个字就是“快”,另一个字就是“准”,体现了一个非常有效的财政政策的核心。
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□ 推进增值税转型必产生巨大而深远的影响
作为十大措施中一项重要内容，增值税转型，即将现行的生产型增值税转为消费型增值税。短期可为企业减负、增加企业投资积极性，长期可以刺激投资，提振内需，促进企业技术更新改造，推进产业结构调整和升级。[详细] | |
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| 鉴于过度放松货币政策的潜在严重后果,鉴于我国目前财政状况良好,今年1-9月全国财政收支相抵,盈余12518.72亿元,积极财政政策扮演此次反危机对策主角,实属理所当然。那么,此次反危机积极财政政策成功的关键是什么？关键在于落实监督、改善民生和提升产业结构三个方面。
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□ 扩大内需应由经济、行政、法律综合发力
百姓对中央这十项措施的实施效果主要抱以三方面期待：一是加快解决分配问题。二是加快开发与百姓消费能力相适应的商品。三是优化消费环境。因此，不要把扩大内需仅仅理解为经济问题，而是要将行政、法律等渗透其中，最终通过市场来体现效果。[详细]
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投资消费并举大力提振内需
十年前应对亚洲金融危机所采取的积极财政政策，其后曾带来诸如消费需求增长滞后，高耗能、高污染等问题的陆续出现，并且不得不成为下一步政策校正的调控对象。因此，此次新政务必使投资拉动与消费拉动并举而行，切实以提高居民收入水平，通过减税让利等措施实现“藏富于民”，从而鼓励居民自主扩大消费开支，形成良性的内需拉动机制。[详细]
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4万亿投资应全程跟踪审计
为了保证扩大内需的巨大投资的每一笔钱都用在刀刃上，政府有必要像抗震救灾和灾区重建那样，采取全过程的跟踪审计。越是在危机事件上，越是涉及巨额资金，审计越是要跟上。这就是地震救灾给我们的启示。[详细] | |
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（一）加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度,加快棚户区改造,实施游牧民定居工程,扩大农村危房改造试点。
（二）加快农村基础设施建设。加大扶贫开发力度。
（三）加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。
（四）加快医疗卫生、文教事业发展。
（五）加强生态环境建设。
（六）加快自主创新和结构调整。
（七）加快地震灾区灾后重建工作。
（八）提高城乡居民收入。
（九）在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元。
（十）加大金融对经济增长支持力度。
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