破除垄断促进竞争 迸发更大市场活力

证券时报记者 徐涛

竞争是市场的灵魂。

市场主体能够公平公正地充分竞争，既是市场有效性的重要体现，更是市场有效性的重要保证；同时，充分竞争也或直接、或间接地带动、促进了多层次、多领域的创新，是市场健康、可持续发展的重要基础，更是推动人类社会持续进步的底层动力。就此而言，竞争的重要性无论怎样强调都不为过。

不过，灵魂常有出窍之举。市场的既往经验反复警示我们，垄断——别管表现形式怎样——是导致“魂不守舍”的重要病根之一；只要垄断形成气候、哪怕仅仅锋芒小试，往往就能对竞争、对市场、对创新造成相当程度的伤害，进而对生产力、生产关系产生消极影响，极而言之，还能对整个社会的发展进程发挥程度不同的消极作用。从这个意义上说，无论是市场，还是整个社会，都需要对垄断时刻保持最高的警惕。

预防垄断、破除垄断，显然需要倚仗法律法规的持续完善，这也是市场竞争得以充分展开、深入的根本保证。因此，国家市场监督管理总局昨天公布《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》，就足具意义，相关市场以及涉及的各方，显然需要给予重视。

十多年来，我国的平台经济蓬勃发展，无论在速度、效率上，还是规模、质量上，都取得了为世界瞩目的成绩，也对中国经济的不断壮大、社会的不断进步，发挥了重要的推动作用。但不可否认，在超常规发展过程中，平台经济以及相关市场，也确实出现了一定程度的垄断倾向，以及表现形式各异的垄断行为。

在多种因素综合作用下，这种垄断倾向及垄断行为，也确实不断深入发展，在特定的时点、时段内，甚至已经表现出很强的垄断意愿和垄断实质，对市场以及平台经济的进一步健康发展，在一定范围内、一定程度上，造成了消极影响。无论是平台经济的现实，还是未来发展路径的取向，都亟须在法律法规制度层面进行更有针对性的规范。

预防、破除垄断，保护、促进更充分的竞争，是市场发展过程中一个永恒的任务。在法律法规框架内，市场主体能够展开公平、公正的充分竞争，并且持续保持积极的竞争意愿，市场的健康、持续发展以及带有生命力原色的创新繁荣，才有可能得到根本保证，竞争的意义才能在更广的范围和更深的程度上得到体现，整个社会的发展和进步也将为之受益。