万亿美元刺激计划后，美国还有哪些牌可打

■观察家

美国疫情如得不到控制，引起的连锁冲击或将经济推入衰退。

新冠肺炎疫情在美国扩散，全美50州都出现确诊病例，防疫进入新的时刻，特朗普政府也于近日宣布近万亿美元的经济刺激计划，包括提供大量流动性，为美国公民派发现金红包等。

这是抗疫，还是救市？答案显而易见，抗疫的目标是拯救经济。疫情蔓延的冲击是巨大的，特朗普已宣布进入紧急状态，政府、企业、社会都被动员起来，要研制特效药或疫苗还要时间，但经济，尤其是资本市场却等不及，一个月不到，美股暴跌烈度已超2008年金融危机。

对特朗普来说，今年最重要的事情就是连任。而其连任的最大资本，就是美国经济，尤其是股市的增长。特朗普不断提及的，正是美国最长经济增长周期、最低失业率等问题。而疫情如得不到控制，其连锁冲击或将美国经济推入衰退。

抗疫就是救市。于是，特朗普从“股市”总统向“抗疫”总统转型。

疫情带来的风险和冲击是系统性风险的关键来源，疫情防控要时间，对经济产生的冲击带来的连锁反应却是迅速的，如坐等疫情过去，可能一场经济危机已经起来了。

疫情导致股灾，也戳中美国经济软肋。美国是个金融型国家，股市带来的财富效应是支撑其消费的基础。美国企业和家庭的债务率虽相对合理，经济基本面也不错，但疫情带来的股灾将“财富效应”抵消了，加上航空、旅游等服务业停摆，冲击美国经济基本面。

美联储两次紧急降息，甚至降息至零，反而有些进退失措之感，加剧了市场恐慌情绪。零利率之后，美联储还有没有子弹？

有。2008年金融危机后，美联储实施多轮量化宽松，与欧洲央行以及日本、英国、瑞士、加拿大等央行协调，或将继续货币互换协议，提供美元流动性。

可以看到，美联储是在为一场金融危机做准备。当然，对于疫情冲击带来的损失要财政政策支撑，除税收减免和延迟外，还会向公民发红包。这既是救助，也是支撑消费，抵消股灾的冲击。

疫情的冲击向产业链蔓延，为避免企业破产，美欧都提供了巨额信用担保和救助，这是非常必要的举措。在疫情带来的全球恐慌之下，信心至关重要，但信心也要真金白银来支撑。

货币互换，巨额信用担保，是“货币牌”；增加检测，加码研发疫苗或特效药，是“抗疫牌”，但“十指成拳”才能合成“王牌”。而且，挽回信心，未必能靠“速效药”，或更多要靠“长效动作”、靠疫情形势的渐次向好——形势好转了，社会活力恢复了，信心就会涨起来。

□孙兴杰（公共外交学者）