胡继晔：鼓励更多平台企业跻身全球第一方阵

中新经纬5月18日电 题：鼓励更多平台企业跻身全球第一方阵

作者 胡继晔 中国政法大学商学院资本金融系教授、博士生导师，北京市法学会互联网金融法治研究会副会长兼秘书长

全国政协“推动数字经济持续健康发展”专题协商会上，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤指出，要支持平台经济、民营经济持续健康发展，支持数字企业在国内外资本市场上市。数字经济发展必须坚持对外开放，以开放促竞争，以竞争促创新。在疫情对经济造成下行风险的影响下，本次会议释放了以推动数字经济发展缓解经济下行的重要信号。

当前全球主要国家均将数字经济作为经济发展重要方向进行研究布局。联合国贸易与发展组织发布的《数字经济报告2019》提出数字经济“三个世界”的观点，认为第一世界是美国和中国，是数字经济领域的两个大国，在信息和通信技术(ICT)领域，美国和中国大陆(不含港澳台)加起来约占世界总增加值的40%；第二世界就是韩国、日本、爱尔兰等和一些欧洲国家；亚非拉等其他一些国家属于数字经济的第三世界。划分依据是全球最大的七个平台都在中美两国，其中五个在美国，两个在中国。美国的五个平台就包括微软(Microsoft)、苹果(Apple)、亚马逊(Amazon)、谷歌、脸书(Facebook)，中国两大平台是腾讯和阿里。

“数字平台始终由一个发达国家和一个发展中国家领导：美国和中国。例如，这两个国家占所有区块链技术相关专利的75%，占全球物联网支出的50%，占全球公共云计算市场的75%以上。或许最引人注目的是，它们占全球70个最大数字平台市值的90%。欧洲的市场份额为4%，非洲和拉美加起来仅为1%。”报告指出，其中，七个“超级平台”——微软、苹果、亚马逊、谷歌、Facebook、腾讯和阿里巴巴——占据了总市值的三分之二。

但是，近期而言，从市值上看，腾讯和阿里都已经被挤出了前十。其实，腾讯、阿里在发展过程中，并没有依靠国家产业政策支持，也没享受什么财政补贴，完全凭自己竞争，能够进入世界前十，能够和美国五大平台并列进入数字经济的“G7”，这充分说明了他们的全球竞争力。2019年就有美国学者提出，中国的移动支付已领先于全球，主要就是腾讯和阿里的移动支付。

在此背景下，本次会议明确支持平台经济健康发展，并支持数字企业在国内外资本市场上市，朝着正确的方向迈出了重要一步。未来对阿里、腾讯、百度、抖音、京东等企业都会带来利好。

而这些平台类企业、数字经济企业的核心潜力，根本上来源于中国庞大的人口基数，以及人手一部智能手机带来的巨量客户群。我们要引导平台企业利用好用户优势，服务好中国经济转型、数字中国建设，以价值创造回馈社会，回馈用户。

当前，脸书(2021年更名为元宇宙Meta)是全球用户量第一的平台，当前有29亿用户，它希望能够借鉴腾讯和阿里做移动支付，于是2019年开始探索研发数字货币Libra，后改名为稳定币项目Diem，但其数字货币项目最终因为美国政府监管层的不支持而于今年1月31日宣告失败。而对比之下，中国近年来在数字技术方面的推动和金融科技方面的规范发展，使得中国数字平台虽然市值上不如美国同类企业，但在业务等核心竞争力上，具备了和世界优质平台竞争的机会。比如微信除了社交之外还具备较强的金融支付功能，这方面远超Facebook。

因此，我们在平台领域还有非常多潜在成功的可能性，当前发展平台经济非常有价值。例如抖音的国际版TikTok，已成为短视频下载的全球第一。中国有几个用户数10亿级别的平台，就是中国潜在的优势。

我们要充分利用中国用户量的优势，鼓励腾讯、阿里、百度、抖音、京东等头部企业引领发展，鼓励更多平台企业冲击全球数字经济“第一方阵”。韩国、日本等过数字平台赶不上中国的真正原因，就是其用户量远远赶不上中国企业。用户量优势将继续成为中国经济转型和抗疫复工作出贡献。比如健康码、行程码小程序的开发，都是平台企业为中国精准抗疫作出的巨大贡献。这些平台企业依据大数据、云计算的超强能力，默默付出着巨大的研发成本，为十几亿人的健康状况、行程路径数据实时更新，精准防控疫情提供可靠的技术抓手。

当然，我们要鼓励平台企业在支持实体经济发展、保护人民生命健康和满足人民日益增长的美好生活需要等方面提供技术、平台和联结服务。同时，把防止资本野蛮生长与推动资本有序发展结合起来，完成平台经济专项整改，实施常态化监管，促进平台经济健康发展。平台企业的企业家也要践行“企业家精神”，以为社会创造价值为己任，在竞争合作中不断创新发展，为保护中国数据安全、金融安全作出应有努力。(中新经纬APP)

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