以“三股气”促浦东开放再立潮头

　　第三届中国国际进口博览会正在上海火热举办中，中国再一次向世界展示了开放的胸怀。

　　而在两年前的首届进博会上，习近平主席出席开幕式并发表主旨演讲时宣布，增设中国上海自由贸易试验区的新片区、在上海证券交易所设立科创板并试点注册制、支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。

　　赋予上海的三项重任，吹响了我国新一轮开放的号角。

　　上海市委书记李强撰文指出：浦东地处我国对外开放最前沿，是上海实施上述三项新的重大任务的核心地区，必须坚持面向全球、面向未来，率先推进更深层次、更宽领域、更大力度的全方位高水平开放，成为我国引领经济全球化的一面旗帜和重要标杆。

　　今年正值浦东开发开放30年。30年来，浦东始终以先行改革闯新路，敢尝试，引领开放浪潮。

　　30年前，面对国际环境风云变幻，面对全球产业结构和分工面临重大调整，党中央审时度势，打出开发开放浦东这张王牌，向世界宣示中国坚定不移推动改革开放的决心和信心。

　　在这样一种敢闯敢试、先行先试的全球化发展思路下，浦东积极探索资本、土地、劳动力、技术等生产要素的市场化配置，设立上海证券交易所、期货交易所、产权交易所等新的要素市场平台，率先推开土地使用权有偿转让，率先开展综合配套改革试点，率先推进外商投资负面清单、国际贸易“单一窗口”、“证照分离”改革等制度创新，在先行先试中为改革积累了丰富经验，诞生了一系列“全国第一”，为全国的经济工作起到了很好的示范作用。

　　而今在新的历史时期接受了新的重任，浦东在而立之年面临着再次出发，李强书记就此指出：“传承好、发扬好开发开放之初那股敢跟全球顶级水平对话的志气、强烈渴望建功立业的心气、艰苦奋斗忘我工作的朝气”。

　　这“三股气”既体现了干劲、冲劲，也宣示了强烈的创新精神。

　　数据表明，在浦东，95%以上的外资企业通过备案方式设立。截至去年底，累计办结境外投资项目超过2700个。浦东进一步扩大服务业制造业对外开放，在外商独资医院、认证机构、职业技能培训等50个开放领域实现全国首创项目落地。这些都是创新的表现。

　　此外就是要充分认识浦东开放发展的窗口和示范作用。

　　所谓“窗口”，上海是世界观察中国的一个重要窗口。从上海，可以看到中国改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践。浦东发展之于上海，就像上海发展之于全国一样。浦东的成功，充分折射出中国理念、中国方案在通往现代化道路上所具有的世界价值。

　　所谓“示范”，就是要求浦东、要求上海率先建立现代化经济体系，率先推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，在发展的高质量、生活的高品质上走在全国前列，全面提升发展质量、公共服务水平，尽快形成一批可复制、可推广的新制度。

　　总之，浦东开发开放过去30年的实践是在我国实现第一个百年奋斗目标的历史进程中展开的，其关键在于开放；而今后在我国实现第二个百年总体奋斗目标的历史进程中，浦东同样被寄予了厚望，必须继续勇立开发开放潮头。