两会热议 | 脱贫攻坚，人社部门大有可为

2019年是我国打赢脱贫攻坚战的关键之年， “脱贫攻坚”今年再次成为两会热词，而作为重要的民生部门，人社部门在脱贫攻坚中大有可为、大有作为，已经成为很多受访委员的共识。

从“输血式”扶贫到“造血式”扶贫

　　鼓励大学生返乡创业

　　全国政协委员、宜垦（天津）集团有限公司董事长陈中红：

　　准确地说，扶贫车间应该叫“就业扶贫车间”，是国家扶贫政策实现从“输血式”扶贫到“造血式”扶贫转变。这种采取“政府+企业+贫困户”的就业扶贫模式非常好，切合实际。

　　返乡大学生有家乡情怀，在乡村振兴的政策支持下，给予大学生一些创业政策、扶贫政策、返乡政策的扶持，既能解决大学生自身的就业问题，又能让贫困群众在家门口实现就业，一举两得。

　　要扶持产业扶贫、带动就业

　　全国政协委员、兴安盟副盟长张利文：

　　通过扶持产业扶贫、带动就业是贫困地区脱贫致富、防止返贫的根本出路。特别是深度贫困少数民族地区，应当充分利用当地自然资源、民族文化资源，大力发展民族医药、手工艺、旅游业等产业，吸收贫困户就业，吸引能人返乡创业。建议加大对深度贫困地区少数民族产业支持力度，让贫困人口早日脱贫。

为贫困地区提供智力支持和人才服务

　　要让贫困地区引得进人才、留得住人才

　　全国政协委员、上海市经信委总工程师张英：

　　脱贫攻坚战关键在人，人才是扶贫第一资源，但实际情况是，最需要人才的地方，往往最缺乏人才；要让贫困地区引得进人才、留得住人才，既要激发人才的责任担当意识，也应考虑人才的切身利益，解除其后顾之忧，在工资政策方面有较大倾斜。

　　要注重人才在贫困地区的引领作用

　　全国政协委员、重庆净昇律师事务所主任律师彭静：

　　人才扶贫要更加注重人才在贫困地区的引领作用，比如对于“三支一扶”高校毕业生，人社部门不仅要通过培训使其具备服务基层的能力，而且要在服务期满后落实好他们的就业去向，在机关事业单位招录方面给予政策倾斜。

鼓励企业招用和培训贫困劳动力

　　技能培训针对性要强

　　全国政协委员、新余市副市长陈文华：

　　一户贫困户若有一个人具备劳动技能并就业，就基本上能够脱贫，但关键是就业技能培训的针对性要强。相关部门应该因地制宜，加大贫困户种植、养殖技术培训。

　　鼓励各地企业招用贫困劳动力

　　全国政协委员、渭南市副市长高洁：

　　渭南市开展种植、养殖和微型创业等实用技能培训，采用“培训+就业”“集中+分散”“田间+夜间”等方式，将简单、易学、实用的技术送到有培训需求的贫困劳动力身边。

　　我认为应该鼓励各地企业特别是贫困地区企业招用贫困劳动力，要将贫困劳动力职业培训补贴政策用足用好，最大限度发挥财政资金的使用效率；同时，应该注意简化补贴申领流程、上调补贴标准，增加企业开展技能培训的积极性。