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叫停共享单车投放城市增至12个 共享单车发展进入下半场

2017-09-12 15:41:26 南方网 

  9月7日,北京市交通委宣布暂停在北京市新增投放共享单车。至此,包括上海、深圳、广州、北京4个一线城市在内,全国共有12个城市先后宣布暂停共享单车的新增投放。


  共享单车为不少用户解决了出行“最后一公里”的问题,但无序投放、乱停乱放、占用行人和机动车通道、故障残破车辆回收不及时等问题,渐渐使得城市不堪重负。交通运输部等10部门8月初联合发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》,对共享单车这一新业态作了科学定位,鼓励发展。各大城市也出台了管理新规。有专家认为,共享单车发展或迎来从“野蛮生长”到规范运营的“拐点”。本期新闻周刊联合南方舆情数据研究院,通过大数据为您解读。

据共享单车运营公司公布的数据及交通部门统计,2016年底,全国各地共享单车投放量累计不少于150万辆,ofo、摩拜占据投放量前两名,合计在总投放量中所占的比例达80%以上。截至今年7月,全国各地共享单车投放量已超过1600万辆,而ofo和摩拜都宣称,其累计投放单车数量超过600万辆。

  据共享单车运营公司公布的数据及交通部门统计,2016年底,全国各地共享单车投放量累计不少于150万辆,ofo、摩拜占据投放量前两名,合计在总投放量中所占的比例达80%以上。截至今年7月,全国各地共享单车投放量已超过1600万辆,而ofo和摩拜都宣称,其累计投放单车数量超过600万辆。

  从行业趋势来看,2017年共享单车仍在持续加速发展。2017年5-8月,共享单车投放的绝对数量和增长率都高于前4个月。2017年6月,全国共享单车用户规模达到1.06亿,是2016年底的4倍多。
从城市分布来看,一线城市是共享单车投放的集中地。根据各城市交通部门或媒体发布的最新数据,北京、上海共享单车投放量均超过150万辆,深圳、广州也在80万辆以上,数量接近饱和。一线城市合计占全国比例接近30%。

  从城市分布来看,一线城市是共享单车投放的集中地。根据各城市交通部门或媒体发布的最新数据,北京、上海共享单车投放量均超过150万辆,深圳、广州也在80万辆以上,数量接近饱和。一线城市合计占全国比例接近30%。

  二三线城市共享单车发展则呈现明显分化。成都、武汉两市共享单车发展迅猛,其中,成都累计投放量达到83万辆,超过了广州,位居全国第四。南京、西安、杭州、郑州、厦门等城市则处于明显的第二梯队。第三梯队城市包括福州、沈阳、太原、昆明、天津、青岛、无锡等,共享单车累计投放量均已超过10万辆。济南和重庆共享单车发展明显偏慢。
南方舆情抽取了全国主要纸媒2016-2017年对共享单车的负面报道,发现当前舆论对共享单车乱象的关注焦点集中在四大方面,包括因蓄意破坏、私自占有等现象引发的文明修养讨论,占道现象、乱停乱放等“城市病”,交通、人身安全安全问题和个人信息泄露等带来的隐患。

  南方舆情抽取了全国主要纸媒2016-2017年对共享单车的负面报道,发现当前舆论对共享单车乱象的关注焦点集中在四大方面,包括因蓄意破坏、私自占有等现象引发的文明修养讨论,占道现象、乱停乱放等“城市病”,交通、人身安全安全问题和个人信息泄露等带来的隐患。
南方舆情统计分析北京、上海、深圳、广州、天津、成都、南京、济南、杭州、武汉、西安、重庆、青岛、沈阳、长沙、大连、厦门、无锡、福州、郑州20个主要城市对共享单车的主要政策规定,发现在加强运维投入、整治违停、设“电子围栏”以及建骑行“黑名单”等政策上,各地较有共识。

  南方舆情统计分析北京、上海、深圳、广州、天津、成都、南京、济南、杭州、武汉、西安、重庆、青岛、沈阳、长沙、大连、厦门、无锡、福州、郑州20个主要城市对共享单车的主要政策规定,发现在加强运维投入、整治违停、设“电子围栏”以及建骑行“黑名单”等政策上,各地较有共识。
南方舆情抽取今年以来社交平台上相关信息,发现超过八成的网友认为本地共享单车过剩。也有网友提出,目前共享单车总量上并未过剩,只是投放结构性失衡,在一些城市的中心地带共享单车投放过于集中。

  南方舆情抽取今年以来社交平台上相关信息,发现超过八成的网友认为本地共享单车过剩。也有网友提出,目前共享单车总量上并未过剩,只是投放结构性失衡,在一些城市的中心地带共享单车投放过于集中。

南方舆情从抽取的网友言论中发现,不管是一线城市还是二线城市网友,对“叫停投放”都普遍持支持和赞成的态度。不过,一线城市对叫停新增投放的呼声更高,支持有关政策的网友占98%,比二线城市高11%。也有网友担心,叫停投放只是“治标”之策,希望有更多管理政策出台。

  南方舆情从抽取的网友言论中发现,不管是一线城市还是二线城市网友,对“叫停投放”都普遍持支持和赞成的态度。不过,一线城市对叫停新增投放的呼声更高,支持有关政策的网友占98%,比二线城市高11%。也有网友担心,叫停投放只是“治标”之策,希望有更多管理政策出台。

  南方舆情数据分析师:黄曦 李育蒙 孔小云

  文本整理:陈梅玉 图表:陈乐

  策划统筹:郁石 洪丹

  主要城市共享单车政策一览

  9月5日,《杭州市促进互联网租赁自行车规范发展的指导意见(试行)(征求意见稿)》在市政府网站发布。意见要求做好对承租人进行实名制注册登记,禁止向未满12周岁的未成年人提供注册、租赁互联网自行车服务;加强运营维护,建立“电子围栏”;鼓励购买人身伤害保险和第三者责任险等。

  7月20日,南京市交通运输局等三部门联合发布《关于引导和规范互联网租赁自行车发展的意见(试行)》,要求用户使用共享单车需实名,不能加装儿童座椅,12岁以下儿童不能用车,乱停乱放、故意破坏共享单车将被纳入个人信用记录等。

  6月20日,广州市交委发布《关于鼓励互联网租赁自行车规范发展的指导意见》,向社会公开征求意见。意见稿提出建立个人用车信用评价管理体系,鼓励为用户购买一定赔偿额度的事故保险、实名制注册等规定。

  5月27日,武汉市交通运输委员会官网发布《武汉市关于鼓励规范互联网租赁自行车健康发展的指导意见(试行)》,提出合理控制投放节奏和数量,完善慢行车道规划,设置“电子围栏”区域,建立文明用车奖惩制度和个人信用评价体系。

  4月22日,天津市交通运输委官网公布《天津市互联网租赁自行车管理暂行办法(征求意见稿)》,提出每1万辆互联网租赁自行车配备不低于50名服务人员;对使用者利用网络进行实名制注册登记并签订服务协议,明确车辆提供者与使用者相互承担的法律责任。

  4月12日,深圳市交通运输委官网发布《关于鼓励规范互联网自行车的若干意见》,明确全市车辆投放规模要与全市或区域设施承载能力相匹配;鼓励企业为用户购买保险,建立用户行为规范和信用评价管理制度等。

  1月9日,《成都市关于鼓励共享单车发展的试行意见(征求意见稿)》在成都市交委官网发布,意见要求加快自行车停车点位规划,并按照属地管理原则,加强共享单车停放秩序管理。鼓励企业为使用者购买意外伤害保险及第三者责任险等。

  对话

  共享单车发展

  进入“下半场”

  南方日报:如何评价部分城市叫停共享单车新增投放?

  李燕霞(交通运输部科学研究院交通发展研究中心副研究员):这在一定程度上能够遏制企业的乱投放行为,避免不必要的资源浪费,也能够缓解单车乱停乱放问题。

  程世东(国家发改委综合运输研究所城市交通中心主任):各大城市禁止新增共享单车投放,并不是限制新业态发展,而是基于过度投放已对公共空间和公共秩序造成较大影响的现状。在用户需求基本满足的情况下,需要尽可能减少这种影响。

  南方日报:为督促用户规范停车,部分共享单车平台开始试点“电子围栏”技术,如何看待这一尝试?

  程世东:这是一种积极的尝试,要继续提高“电子围栏”技术的成熟度。同时,规范管理不能把所有希望都寄托在技术上。“电子围栏”无法兼顾城市所有投放点。政府主导技术开发并建立管理系统、企业接入系统是比较合理的做法,但需要政府建立系统并长期维护。

  规范共享单车管理,企业和政府要相互配合。政府的监管是企业发挥主体责任的前提。

  此外,信用体系的建设能对用户形成警示作用,值得探索。

  南方日报:叫停新增投放后,企业不能再单纯通过增加投放量占据市场份额,共享单车行业应如何健康发展?

  程世东:共享单车作为一种新业态要实现健康发展,需要企业更好地满足人们出行需求,同时和政府加强互动,共同维护公共秩序,合理使用公共空间。未来,企业应通过提高自身服务水平来增强市场竞争力。

  此外,如果在某个中小城市内,某企业的共享单车投放量足够,能为当地老百姓(603883,股吧)带来便利,这种企业也是有生命力的。

  李燕霞:共享单车发展进入“下半场”,不管是进军海外市场还是国内二三线城市,企业作为市场主体都要考虑市场需求,不可盲目投放。

  南方网全媒体记者 彭琳 实习生 梁锶明

(责任编辑:娄在霞 )
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