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第 025期
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供给侧改革开启“新计划经济”时代

【编辑手语】在11月初举行中央财经领导小组第十一次会议上,习近平强调,在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革。随后的9天内,“供给侧结构性改革”被高层提到了4次,成为经济学界热议的新概念。

中国官方的经济学思想为何转向供给学派?供给侧改革的核心手段是什么?这将会对中国经济格局产生哪些深远影响?本期火线评论将为各位读者解答以上问题。

论点一

“稳增长”声音遮掩了中国经济困局

经济学家赵晓指出,“供给侧改革”并不是什么新概念。2008年金融危机以来,特别是2009年中国推出“4万亿”的救市措施以来,就有很多的学者呼吁要从“供给侧管理”的角度反思中国的经济结构调整政策,只是在前几年,这种声音往往被“稳增长”的声音所遮掩。

官方此次正式提出”供给侧改革“有三大标志性意义:1、中国依靠外需的时代已经过去;2、中国民众的消费需求已经升级;3、国投资的边际收益已经锐减。实际上,十八届三中全会和五中全会早已埋下了伏笔,就是要深入推进国企、金融、财税、土地、户籍等各个领域的改革,就是要向简政放权、创新创业要成效。

论点二

减税是供给侧改革手段 并非替换“三驾马车”

经济学家刘世锦指出,转向供给侧以后,意味着更加强调不要纯粹靠刺激需求来拉动经济增长,不要光做需求的文章。供给侧强调的是通过重新改变资源的配置来提升效益,但并不是说需求不重要了。

“供给侧改革”的精髓是减税,减税的背后是财政赤字的大幅增加——解决办法是大规模发行国债,但这需要相当大的债券市场容纳空间才行,须配合人民币国际化和国家实力的提升,这是一个很长期且充满反复的过程。

论点三

供给侧改革开启“新计划经济”时代

学者李佐军认为,我们面临的主要矛盾是有效需求不足,要从供给和需求两个方面入手去解决它,在激活需求的同时,也需要创新供给。因此这在一定程度上显示出“供给侧改革”和消费的关系,加大供给侧改革,是为了更好地适应消费结构升级的趋势。

中国也将进入一个“新计划经济”时代,即:所有的生产都会按照消费需求进行,未来的每一件产品,在生产之前都知道它的消费者是谁,并且知道这件产品的标准是怎么样的。而生产商之间比拼的不再是价格,而是谁能最先对接到消费者的需求,并且完成消费者需求的精准程度。此时,不会有库存,也不会有恶性竞争,行业更进一步细分化,新的供应关系正在形成。

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