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高连奎:低生存成本社会的中国样本

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2012年12月19日11:26 来源:和讯网  作者:高连奎

青年学者 高连奎(资料图)
经济学家、上海交通大学研究员高连奎(资料图)

  笔者一直认为,新福利社会必然是低生存成本型社会,而构建低生存社会虽然没有成为全社会的共识,但是也有些零星样本存在的。

  北京样本:公交太便宜了

  北京作为国际大都市,理应各种消费都很高,其实不然,在北京最便宜的当属公交,外地人进京,感受最深的就是这点,北京很多公交都是全程一元,刷卡还要便宜,才0.4元,很多都是空调车。地铁2元可以坐遍北京,这种价格全国其他任何城市都做不到,其他城市最低都是一元,两元是大多数,在广东东莞很多地方是三元,现代社会交通费也是一笔很大的支出,如果是一元的话,出门一次至少两元,如果是两元的话,出门一次至少四元,如果是三元的话,出门一次至少3元,而且很多地方公交并不能直达,只要转车一次,车费就翻倍,零零碎碎的加起来也是一笔很大的开支。

  北京公交便宜一方面是政府的补贴,另一方面是因为做公交的人多,自然成本就低了,另外北京的蔬菜也不贵,这是因为北京属于蔬菜的集散地,物流成本相对比较低。

  东莞样本:吃穿住都不用钱

  东莞是中国制造业的样本城市,东莞也有很多低生存成本的地方,主要体现为工厂食堂,工作服和员工宿舍,这是东莞制造业的基本特征,走在北京街头,到处都可以见到穿着入时的情侣,但在东莞见到最多的是一群群身着工作服的打工者,这些人工资并不高,但是消费却很低,吃饭在公司食堂,衣服整天都是工作服,不用买很多衣服,住宿有宿舍。其实在东莞这些城市,工厂员工的收入实际比很多白领要高,经常会看到很多打工仔拿着最潮流的手机,而其实很多白领都舍不得买,关键就是生活成本的差异,白领的工资并不比工厂普工要高,即使高也是高一点点,如果将吃饭、租房、买衣服都算上,根本剩不下钱,而工厂普工则可以省下这些钱。

  交通运输部样本:蔬菜绿色通道

  近几年,中国推出了蔬菜绿色通道措施,各个地方也积极跟进,长期下来已经成为固定性的、长期性的政策,其实绿色通道一直就有,比如为落实国务院提出的“菜篮子工程”, 1995年国务院纠风办、交通部、公安部先后开通了山东寿光至北京、山东寿光至哈尔滨、海南至上海等四条蔬菜运输“绿色通道”,总里程达到1.1万公里,贯穿全国18个省、市、自治区。从2002年开始,湖北、四川、贵州、安徽、浙江、福建等省相继出台了对整车合法运送本省生产的蔬菜、水果等鲜活农产品的车辆给予减免通行费的优惠政策,建立了具有区域特点的农产品公路运输“绿色通道”。2008年1月,我国南方出现百年罕见的冰雪灾害天气,交通运输部下发了“关于在春节前启动鲜活农产品运输应急机制的紧急通知”,将鲜活农产品运输“绿色通道”的免费政策由“五纵二横”的绿色通道扩大到与之平行的高速公路,从此,高速公路鲜活农产品运输“绿色通道”免费政策一直执行至今。鲜活农产品运输“绿色通道”减免通行费每年都超过100亿元”

  中国税收制度:90%公民不直接纳税

  税收是个很能带来痛苦的政策,税不直接加于民是中国古代“仁政”的主要内容,这一政策也被现政府承接下来,中国的税收体系与西方完全不同,中国主要是企业税,西方主要是个人税。税不直接加与民,怎么办呢,就是向商人征税,向企业征税,这是中国税收的特点,有人说这不都一样吗,当然不一样,起码感受上就不一样,向企业征税,只有少数企业家感受到税负,而广大民众却没有税负感,另外税收在美国,绝大部分人都缴纳个税,而中国2011年个税调整后,缴纳个税的人只有2400万,之前稍微多些,也不是很多,除了个税,其他由公民直接承担的税很少,也就是中国90%的人都不直接纳税,这是减轻税痛的很好做法。在西方不仅是个人所得税每月要缴,而且几乎每天都要缴消费税,而且一天就缴好几次税,这样的社会怎么可能有幸福感可言。

  西方有重商的传统,所以苦了民众,中国有民本的传统,所以对商人苛刻了些,但总体上商人对税收的承担能力要强于普通百姓,而且商人的收入本也来自民众。

  除了中国这些,在国外也有很多,比如在日本哺乳期的妈妈可以将小孩带到单位,单位有专人帮忙看管,比如在北欧、德国上大学是免费的,这些都是降低民众生存成本的好政策,从生存成本的角度减轻民众的社会痛苦感是构建幸福社会的必由之路,希望这些措施能够更多。

    作者简介:高连奎,和讯专栏作者,经济学家,上海交通大学研究员,中国金融智库研究员,中国专家学者协会理事,著作有《中国大形势》、《中国大趋势4:中国经济未来十年》 、《看懂中国经济的本书第一》等。

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