只有信息透明才能令谣言失去市场

　　中国资本市场在跌破了股指3000点关口后，又出现了一波暴跌行情。随着所谓“政策底”的击破，近期的市场上弥漫起了一股恐慌情绪，与之伴随的是各种谣言在市场上流传。在证监会前副主席王益被“双规”后，网上和手机短信甚至有谣传称，证监会高层卷入王益案而被“双规”。

　　针对这些的谣言，在日前召开的证监会会议上，中国证监会主席尚福林表示，近期出现的一系列谣言加大了市场的不稳定性，因此要采取切实有效的措施，加大对涉及资本市场谣言传播等违法违规活动的责任追究，严厉打击，坚决惩治恶意造谣惑众的行为。

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　　自从资本市场出现以后，谣言就和与市场结下了不解之缘，无论是国际上号称已经成熟的市场，还是尚处于“新兴加转轨”中的中国市场，几乎都有“谣出没”的影子，在市场发生剧烈波动的时候，谣言尤为兴盛。出现这种情况其实很好理解，资本市场是一个信息市场，投资者买卖一个股票的依据，说到底就是他所掌握的信息，一个对信息完全不了解的人进入市场，就像盲人骑瞎马夜半临深池，其危险性是不言自明的。一些市场操纵者正是利用市场的这个特点，炮制谣言，以此来引领市场人气向自己所需要的方向发展。小到一个上市公司的经营情况，大到国家政治经济运行的变动，极端的甚至连重要政经人物的生死，都可以成为谣言制造者利用的工具。中国资本市场由于尚处于“新兴加转轨”阶段，各种利益主体纠缠其间，矛盾丛生，特别是“政策市”特色难以摆脱，谣言显得更有市场。这种谣言不仅有负面的，即所谓“利空消息”，也有正面的，即所谓“利好消息”，一切全看谣言制造者的需要了。

　　谣言泛滥，是资本市场的一个顽疾，而它的一个严重后果便是造成市场的过度动荡，特别是使中小投资者陷入恐慌。解决这个问题，确实需要对谣言制造者进行打击，直至按照法律对其惩治。但这需要时间，当一系列调查乃至侦破取得效果的时候，市场早就被谣言折腾了好几个来回了。因此，针对谣言泛滥的现实，更为有效的手段应该是加强信息透明化。除了上市公司应该按有关规定做好信息披露工作外，一些宏观面上出现的谣言，有关方面更应该及时澄清。在这方面，目前国务院与民生关系紧密的一些部委就走在前面，分别已建立起新闻发言人制度，新闻发言人的姓名、联系电话都已在政府网上公布，但证监会尚未建立起这项制度，证监会的权威信息渠道不畅，就在客观上也给谣言制造者提供了机会。此所谓“大道不通，小道流行”。

　　资本市场是一个利益市场，谣言的泛滥远甚于其他领域。我们看到，监管部门对上市公司的信息披露十分重视，已建立起一套行之有效的制度，有关上市公司的不实消息刚刚露头，公司都能按照要求及时澄清，使谣言很快瓦解。但投资者投资股市，不仅要了解单个上市公司的信息，以此规避市场的非系统风险，还应了解宏观信息，以此来规避系统风险。在这方面的缺失，将使市场的风险系数大为增加，不利于投资者作出正确决策。因此，市场监管部门必须对此高度重视，打开信息通道，以此来堵塞谣言流传的渠道。

　　今年5月1日，以建设透明政府、保障公民知情权为宗旨的《政府信息公开条例》正式实施。相信证监会将把建立信息公开制度作为落实《条例》的一个重要步骤，通过信息的彻底公开，让投资者充分地、及时地了解信息，确立起对市场的长远信心。这样，即使市场上的谣言难以根除，但它的市场也终会逐渐萎缩。