山西大学附属中学1999年将其初中部分改为“民办”学校，定名为“山西省知达实验学校”，开始收取高额学费，学生读完初中3年，学费要交几万元。该校违规办学9年来，有近亿元的收入被私分。（4月8日《中国青年报》）

　　这个所谓的“山西省知达实验学校”，其实是个怪胎。一来从隶属关系看，“知达”与“民办”毫不沾边。它是国家机构的下属事业单位，由政府全额拨款，所用的师资、场所、实验设备以及教师工资，悉数来自国家。二来从收费数额及招生的方式看，“知达”又与“公办”相去甚远。因为《义务教育法》规定，“实施义务教育，不收学费、杂费”。

　　“知达”这个怪胎绝不是凭空产生的，它当初的成功“转制”，总得有人批准，总得履行“法律”程序。现在的问题是，为什么其当初的“转制”，会合法进行？为什么其违法乱象这么多年没有人来制止？因为“知达”的怪胎模样并不难看出。

　　其一，“知达”的公办性质尽人皆知。尽管校方“用围墙把教学、宿舍楼圈起来，形成一个独立区域，另辟门径出入”，使“知达”看上去独立于山西大学附中，但其原有的师资队伍、教学设施未变，在这种情况下，谁批准其成了“民办”？

　　其二，“知达”的违法行为公然进行。尽管“知达”的“小升初”招考是“秘密”的，可其操作却几乎是公开进行的，招生范围从山大附中附近区域扩展至整个太原市乃至全省；考试时校门外车水马龙，“上下班高峰，交通时常阻断”。这样的违法行为为什么能够进行几年而得不到及时制止？

　　其三，“知达”对收费的挥霍也不是秘密。“知达”周围的几所公办学校，都免收学费，每学年只收取一两百元书本费和杂费，“知达”的高收费，这几所学校不可能不知道，“知达”对收费的挥霍，这几所学校也不可能不知道。在“知达”，普通教师一年可拿到10万元，董事会成员，另外甚至可以分到几万元的红包，全校教职工还可以公款外出旅游。如此挥霍，为什么没有人出面查处？

　　“知达”这个怪胎的形成，绝不是偶然的，没有人从中做手脚，它不可能“转制”；没有说了算的人认可，它不可能违法招生、违法收费；没有掌权的人给“罩”着，它的违法行为不可能持续9年，而且还在继续着。