3月29日，南京市政府正式与13区(县)签订了责任状，每区(县)将以102万的保证金作保，参加每月的排序。另外区长和主管副区长还要从个人腰包里各掏1万元上交，根据考核结果实行奖惩(3月30日《现代快报》)。

　　在某些人眼里，市容就是区长的脸，所以才会出台如此的规定：如果你的脸不干净，我就要扣你的钱。区长对辖区的市容负责，这是职责，就像区长对自己的脸负责一样，本无可争议。但如果不问原因，只看表面，这样的逻辑未免太简单了一些，恐怕也难以达到预期的效果。

　　我对“市容差就要扣区长钱”有三重担忧：

　　会不会曲解市场管理？用经济手段来促进管理水平的提高，早已不是新鲜做法。但这样的做法，难脱简单思维。市容好坏，原因很多，基础设施、管理水平、市民素质都有关系。从总体上说，这三项都是区长的职责，但如果不对症下药，即使扣钱也难以改进市容。不抓住关键环节，难以取得成效。此其一。

　　会不会助推政绩工程？市容好不就是让人看着舒服吗？因此，沿街的破旧房屋要改造，养眼的工程要多建，至于成本多少，是否实用，老百姓能否承受得起，则无需考虑。类似的政绩工程在各地并不少见。南京的区长们会不会也走这条路？实在不容乐观。此其二。

　　会不会助长城管施虐？从报道看，模拟运行中被点名地段的主要原因是占道经营，这也正是城管的职能范围。占道经营并不该，但这需要综合治理，需要引导，让占道经营者特别是小商贩小业主有合适的谋生之所，在当前的条件下，一律禁绝难免会触发矛盾。我们的城管在层层压力下会不会更加强悍？此其三。