股市管理指标化、流程化才能避免各利益集团利己损市

　　主持人：如果我们这么理解的话，如果是利益一致的话，政府跟股民利益一致的话，我觉得有很多政府行为我们就可以理解。现在是这样我们中国政府的证券市场监管部门，它现在在监管的时候，它本身受到很多部门的制约，证监会进行监管的时候它要考虑到国资委、财政部、税务总局、银监会、保监会之类的等等，它后面有很大的利益集团在后面，所以导致我们中国政府有的时候监管部门在真正监管的时候，好象有所估计，另外有些监管措施也会受到利益集团的影响削弱了，是不是存在这种现象。

　　金岩石：如果我们将这个问题和讨论股市基础建设混为一谈，只会得出更加悲观的结论。任何一个政策都是厚此薄彼，此一时彼一时都说不清好坏。其实你很难说一个政策必然产生什么结果，我相信没有任何人能得出这样的结论，如果真有这样的政策，它一定能拿诺贝尔经济学奖，很明显我们现在问题不在这儿。

　　我们的问题在于我们没有建立起一套适合中国证券市场特殊制度的一套特殊的监管体系。科学发展观要求为监控和管理建立一套科学管理的指标体系。如果指标体系建立，当一个指标体系给出的政策性指令，做到流程化的决策、流程化的管理它就会自发的避免随机决策背后出现的利益角逐。我今天强烈建议人们把资金流量作为一个监控指标，然后把资金的净流入状态作用一个管理的标准，就是出于这个原因。就是当资金流量出现负数的时候，那么新股停止，增发停止，它是一个自动的指标。如果当资金流量从负转正，而且转正的速度高于我们系统所能够承受的时候。那么大非、小非、减持放大，新股发行放大，在这样一个流量监控当中，管理就是科学决策，它就在很大程度上避免随机决策必然产生的利益冲突和利益失衡。越来越多随机决策就会导致越来越多的利益角逐，会以证券市场本身的成长为代价满足少数集团的利益。

　　主持人：金博士多次强调要建立监控的指标，其中资金的流入流出是一个非常重要的监管指标。这里面有这么一个问题，假设我们管理部门监管部门它把资金的流量来作为一个重要的参考指标，当出现资金的流出大于流出的时候，相反的时候采取什么措施。这里面有一个冲突，如果管理部门来监控这种情况，他是管流入这一块还是管流出这一块。好像更多应该管资金的流出这一块，就是出口这一块，比如说要控制大非、小非解禁的速度，或者控制圈钱融资的速度，或者停止新股发行，这里面就涉及到我刚才讲到管理部门冲突的问题，比如说它要像中国平安这种恶性圈钱的行为，必然会跟国资委、财政部发生一定的利益冲突，在这种情况下它怎么能做到这一点。

　　金岩石：如果我们建立一个政策，把资金的流量作为市场健康的标准，就好象我们把37度作为你的身体体温的正常标准，我们就不存在你刚才的问题。人不应该打针，活的好好的为什么要打针，是因为你现在发高烧了，所以市场发高烧了，人也不应该输血，好好的人为什么要输血呢，但是由于你失血过多了，不管是高烧也好，失血过多也好，它都是一个政策的流程化的决策过程，而不是均衡各部分利益的随机结果。如果我们现在不是核准制，而是注册制，这个问题是否就不存在了呢？不对，因为我们绝大多数是国有企业，国有企业管理层利益是不一致的，国有企业还存在着管理者不到位，中国企业超越自身能力的圈钱行为，把自己股票贱买也要套现。我们必须实行核准制，是因为企业自身不能核准，企业缺乏对自身资产的管理能力，才出现了我们一个工作的核准。既然有核准就把政府的信用押进去了，你就要对这个信用负责，之所以政府有这个信用，是因为大家相信不是把这个市场作为少数集团的取款机，如果这一点信任都不能建立，我们就不能很好的发展。