贺强:少征印花税利于股市利于民生

2008年02月27日14:50  来源: 和讯网    作者:罗威


  □马上访谈第234期

  编者按:全国政协委员、中央财经大学证券期货研究所所长贺强准备在今年的“两会”上提交一份关于“单边收取印花税”的提案。此消息出来后立即得到网友、股民的支持。根据《潇湘晨报》的报道,截至昨晚20:00,参与投票的142737名网友中,认为现在应该下调印花税的比例高达98%,赞成“取消印花税”的比例为41.73%,认为应“调整为1‰以下”的达到36.08%,已近八成。和讯网今天第一时间独家采访了贺强教授,以飨读者。

贺强 全国政协委员 中央财经大学证券期货研究所所长  

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    要让管理层了解印花税改革的必要性

  和讯网:现在我们的网友和股民对你关于“单边收取印花税”的提案非常关注。有网友正在征集签名来支持这个提案。你怎么看待网友和股民们的支持?网友和股民们的热情是否对提案的通过有帮助?

  贺强:我非常感谢网友和股民们的支持。我从事证券教学工作十几年了,研究证券市场也十几年了。我认为市场要讲究公正、公平、公开,要保护投资者,特别是广大中小股民的利益,这是一个基本的态度。我其实是比较低调的一个人,但是在老百姓需要我们讲话的时候会出来讲一讲。

  关于印花税这个事,我觉得现在确实应该有这样一个提议,最起码能让上面的管理层参考,让他知道下面是什么情况,而且让他了解改革印花税的必要性。我们提出这个观点,是希望大家来讨论,对不对、有没有道理,引起一场官方讨论也可以。但是对于这个签名,我本人没想到,而且也有点不太主张。我不太希望用制造很大的舆论压力解决问题,我希望能够通过合理合法的渠道给管理层提供建议。

  2007征收的印花税比上市公司的分红总额要高得多

  和讯网:目前股市的形式非常微妙,这几天一直在年线附近徘徊。你在这个时候提出“单边收取印花税”,是希望在这个时候管理层用印花税来“救市”,还是说无论股市如何表现,都要调整印花税?

  贺强:两种想法都有,但是后者更加重要。我们这个提案最重要的意义在于:通过印花税改革来完善证券市场基础性制度建设。

  我们通过研究数据发现,2007年收上来的印花税可能会比上市公司的分红总额要高得多。有数据显示,2007年上市公司分红总额在1800亿元左右,而印花税收了2000多亿元。而这1800多亿元是税后总额,实际上它还含着资本公积金转赠,这块不属于税后,另外还要扣除20%个人所得税,如果把这两项扣除掉的话,这个数字大约在1500亿元左右。这里还没包括佣金收入。所以,如果把这几种因素都算一块儿,可能差距会更大。

  这意味着去年一年,市场上全部投资者的资金是亏损的。也就是说,投资者投到市场里的资金是个总额,这些资金投进去之后,享受到了1500亿元左右的分红,但是扣了印花税2000多亿,佣金可能是500亿,相当于这个投资资金总额损失了1000亿,是集体亏损的。2007年,我们都知道,是中国证券市场历史上最大的牛市。那么我们就要思考,这种现状合理吗?

  目前的股票市场已经出现“负零和交易”

  和讯网:但还是有相当一部分是是赚了钱的。

  贺强:对,不少投资者都感觉赚了钱,但其实这是一个“零和”交易、甚至是“负零和”交易。我赚你的钱,你赚他的钱;老股民赚了新股民的钱,老股民买进捂在那里,新股民源源不断的拿钱进来;大户赚了散户的钱。

  另外还有落袋为安的问题。你感觉赚了钱,但最后是赚是赔,要在下跌的时候见分晓,在下跌的时跑掉了才算真正赚到了钱。所以,投资者的收益是两个:一个是红利收益,来自上市公司;一个是差价收益,来自于市场。所以从这个角度分析,这么大的牛市,这么热闹,这么多人感觉赚钱,但总体来讲,实际上市场本身是亏钱的。因为利润增长点很弱。上市公司创造利润,是利润的源泉,证券市场不应该涸泽而渔,水池里刚有点水就被抽走。

  和讯网:对,导致股民只希望用博差价赚取收益,不指望靠分红获取收益。

  贺强:对,导致过度投机。谁都不想赔本,都想赚钱,所以八仙过海、各显其能。在这种市场状态下再加强监管,效果也是不理想的,管也管不住。所以我们说要进行真正的基础性制度建设。

  和讯网:那么你为什么建议改成单边收取印花税、而不是调整税率呢?

  贺强:单边收取有什么好处呢?第一,有利于刺激购买;第二,有利于鼓励长期持有。就是说买股票的时候不收印花税,但是卖的时候就要考虑印花税的问题了。通过这种方式鼓励投资。实际上这种方式更像基金管理费,有些基金搞创新,买的时候不收管理费,卖的时候收取你的管理费,就是为了鼓励投资者长期持有,道理是一样的。单边收取千分之三的税率没变,实际上印花税总量降低了一半。

  和讯网:如果印花税真的单边收取,这个税收总额降低了一半,对股市将产生多大的影响?

  贺强:短期肯定对股市是个利好。但是我们注重的还不是短期,我们注重的是中国证券市场的基础性制度建设,我们更看重中国证券市场的稳定健康发展。

  和讯网:有部分人士认为,印花税在高的时候是千分之六,在股市非常低迷的时候是千分之一。现在征收千分之三,并不算高。

  贺强:印花税高不高不能简单从股市涨跌来看是高了还是低了,它得和上市公司一年创造的利润总额相比、尤其是跟上市公司一年分红的总额相比,我们才知道是高了还是低了。


(责任编辑:罗威)

 

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