□每日观察第246期

　　委内瑞拉国营的委内瑞拉石油公司12日宣布，已停止向美国埃克森-美孚石油公司销售原油，并中止了与后者的商业关系（新华网2月12日电）。

　　由于2007年委内瑞拉政府宣布了石油工业的国有化方案，并相继与其他国外石油公司签订了国有化协议。但是，委内瑞拉政府在与全球最大的石油公司美国埃克森－美孚公司、法国道达尔公司以及意大利埃尼公司之间的谈判遇到了障碍，后两者被委内瑞拉国家石油公司收回了石油资源运营权，而前者将股权转卖给了雷普索尔公司，拒绝接受委内瑞拉国家石油公司提出的赎回方案。

　　随后，埃克森-美孚石油公司分别向美国、英国和荷兰的法院提起诉讼。英国一家法院上月作出有利于埃克森-美孚石油公司的裁决，决定将委内瑞拉石油公司海外资产中最多达120亿美元的资产暂时冻结。埃克森-美孚石油公司的相关行动自然引起了委内瑞拉石油公司的极度愤怒，在中止与前者的商业关系的当天，委内瑞拉石油公司当天发表声明说，埃克森-美孚石油公司采取的法律行动"毫无必要，而且充满恶意"。

　　作为拉丁美洲地区最大的石油生产国，委内瑞拉此前石油产量的一半销往美国，是美国第四大石油供应国。根据美国能源部发布的统计数字显示，美国全年消费的石油有10％左右来自委内瑞拉。因此，虽然美国能源部早些时候调低了2008年全年的石油需求预测，但是委内瑞拉石油公司采取中止双方商业关系依旧引起了全球能源市场的连锁反应。可以预料，在当前美国经济增长陷入困境的背景下，由此可能引发全球能源市场的新一轮波动势必为美国经济增长注入更大的未知变量，这显然为美国经济界所不愿意乐见。

　　然而，全球能源市场从来就不是单纯的由经济因素所决定，国际能源领域的寡头垄断、国际地缘政治和金融资本投机因素相互交织在一起，共同影响着全球能源市场的基本态势。有鉴于此，许多能源资源富集的发展中国家，其油气资源多年来一直为国外资本所控制。诚如美国学者S·坦塞在其《拉丁美洲的经济民族主义》中所述，它们虽然取得了政治主权与独立，但是在经济上仍然是殖民地。

　　为此，在当前石油资源不断减少以及近年来国际油价持续走高的背景下，资源国政府希冀从原油生产中获得更多的利益，籍此发展自身经济，以便解决社会需求等问题。全球石油资源富集国家纷纷开始新一轮的国有化运动，从俄罗斯发端，此后拉美的委内瑞拉、玻利维亚和厄瓜多尔相继推出了石油公司的国有化方案，并迅速扩展到了非洲的乍得。不难设想，在未来一段时期内，世界油价仍然可能在高位运行，因此能源资源富集国家推行国有化方案、加强对能源资源的控制的趋势将会进一步加强。

　　显然，相关国家推行国有化方案，会进一步提升其对能源的控制和对能源市场的影响力。但是，也可能重新描绘新的世界地缘政治拼图。以拉美地区的石油国有化方案为例，拉美地区的国有化运动将使拉美产油国与美国之间的关系更加紧张，直接损害美国的利益；而与此同时，拉美产油国与欧洲之间的关系将可能因此更加密切；中国与石油资源国家的合作将得到进一步加强。

　　但是，反过来也将促使能源消费国进一步加强能源领域的合作，去年韩国、中国、印度等国家在能源领域的靠拢已经为此提供了有力的佐证。与此同时，相关国家的能源国有化方案，也为新兴的能源消费大国进入该地区、合作开发该地区的能源资源创造了天然的条件，从而进一步叙写新的全球能源版图，最终可能改变国际能源市场游戏规则，形成新的国际能源秩序。（重庆 学者）

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