应该加强平时的灾难演习

　　和讯网：从"防寒机制"，南方那样恶劣天气也是几十年难遇，从"防寒机制"来看，南方比较薄弱，如何加强这一块的建设？

　　唐钧：吃一堑长一智。从现在开始，可以根据这一次出现的现象准备好情况更严重的应急预案。

　　毛寿龙：这一次"防寒机制"根本问题不是出在预案上，最近几年，特别是从非典以后大家都制定了很好的预案，各个部门都有预案，预案都是属地化管理，所以从这个角度来讲预案是没有问题。关键是大家拿到这些东西马上该做什么，大家不知道。

　　和讯网：没有先后之分。

　　毛寿龙：预案是纸面预案，还有一个实际行动，还有组织配置。从纸面预案是没有问题，机场这一次基本上没有问题，高速公路基本上问题不大。而铁路预案不包括会有那么人要吃要喝，往一块挤，一般都可以疏散完，所以现在只能退票。

　　这一次为什么出动军队野战车？就是因为我们能力不足靠这个补，我们出动十万官兵铲雪，最后连装甲车都上去了。美国铲雪车是非常好，他是用车清扫，一辆铲雪车相当于六百个人同时工作，所以效率非常高，但是设备非常贵，像我们中国就不可能随时准备。还比如瑞典的高速公路，高速公路底下铺了暖气管，而我们要这么做是不可能的。

　　所有的预案都按东北方案不可能，东北雪是粉状，南方的是块状，情况不同。从这个角度看，预案目前来讲还是不足的，还是应该根据南北差异做出不同的预案。

　　唐钧：我讲的是一种行动模式，预案的一种行动模式，比如说大楼里面经常演习大火逃生之类的紧急事件，这一方面是比较欠缺，我们应该加强平时的灾难演习。

　　毛寿龙：还有一个欠缺就是我们信息的发布有问题。比如广东，那么多人返乡，都往火车站涌，如果及时发布灾情，可能就不会有几十万人滞留在火车站了。

　　大的灾害不可预防只能拯救

　　和讯网：刚才两位老师也说了，在投入这一块每年有各种预案投入，从现实的角度来说，南方城市遇到这样极端的自然灾害，可能有做一些预案，但可能不会准备那么多相应的物资，政府在设计防灾减灾方案时必然会考虑政府财力的限制和投入的成本收益的问题，南方毕竟五十年才一遇类似的灾情，如何协调这种矛盾？

　　唐钧：有这种矛盾，像电煤准备就不足，现在抓紧生产煤，却没电了，所以这又是一个问题，这就形成了一个恶性循环。

　　毛寿龙：是的。比如现在军队总装备部开发了一个应急包，里面有哨子，有手电，有手摇的手机充电器，价格是三百多元钱。每一个人出行的人都带这个包可能吗？不可能每个人身上带着很多急救包，个人都做不到，何况是公共财政？对企业来讲买煤不要紧，煤不值多少钱，但是要买房子装煤，库存就是一个很大的经济成本，所以不可能为了电煤就花几百万买一亩地堆煤，而且煤堆在那儿也是一种损失，风吹失火都容易出很大的问题。从这个意义来讲，我们还是要客观强调我们在多大程度是可以预防灾害，实际上大的灾害是不可预防，一旦出现我们只能拯救。

　　唐钧：还会引起另外的问题，假设冬天不冷了，把冬天变得很暖和，那么明年肯定害虫就多，细菌就多。

　　毛寿龙：冬天该冷就冷，该有灾就有灾，没有热带风暴的话，南方基本上就成沙漠了，要正确理解这个事。

　　唐钧：每一样东西都有反面的东西。

　　毛寿龙：不要以为反面就是不好，没有黑夜我们晚上怎么睡觉？还是要正确对待自然灾害，虽然表现为一种灾害，但是我们的公共服务机制能够加强的加强，不是我们能够跟天气对抗，还是要顺应自然。关键有些事情需要反思一下，哪些事情可以做得到？电网我们可以备份，或者从建立核电站等各方面应该多考虑。像南方如何防冻，它的防冻级别应该是多少，这个应该根据经济发展的水平来定。