同网同价会冲垮固网？

　　曾剑秋：我接着讲完。如果是一个公司的话，等于我们电信改革就前功尽弃，就回来中国电信一家。这里我不想深讲，我就简单讲一下，有的陈可能会说，你干吗还保护固网，固网自己内部的事情自己协调就可以。固网经营部太好，不是管理者无能，员工无能，他是结构上的。它是全球有移动通信替代固网通信这个在起作用。我们去年2007年4月27号我们开了国家发改委两部委组双向收费改单向收费这个会议以后，后来双向收费改单向收费在全国落实，我就收集了它6月份到12月份的数据，我都具体的数据。那么固网实行单向收费，很多加速替代了固网，固网萎缩非常厉害，到年底我掌握的数据全部都是负增长，国民经济增长速度11%点多，移动通讯是24%大概是，固网，比如说中国网通大概是2%，远远低于国民经济平均发展速度，这个问题非常值得重视的，我刚才讲为什么不能这么做，首先要考虑它的平衡发展，这些企业也有很多员工，好几十万，后面都有好多家庭，这牵扯到和谐问题，这个必须引起重视。所以我在这里我想咱们今天讲这个问题，我可能还没有在电视发表这种观点，我建议我们国家两部委很好评估这一次漫游费听证会以后，对整个电信市场要进行评估，它的冲击有多大。我刚才讲好几十万职工，它的家庭各个方面真的会造成影响。

　　邱宝昌：我刚才讲，我也同意这种观点，如果他们拿不上工资那也是社会的负担。所以怎么能够平衡，能不能用其他的方式来替代，平衡这个关系，政府考虑更远一点。你刚才同网同价确实在现实来讲，同网同价其他企业可能在萎靡，一个盘子蛋糕，你少了其他地方多，其他地方发展多了它少，这是企业和企业之间，就一块蛋糕吗，市场是这样，所以我完全同意这种观点。但是从现在这种角度来讲，国家应该站在企业的角度。

　　曾剑秋：其实还有一个问题我想要解释一下，其实也是在技术层面，我们消费者都觉得市场优胜劣汰某一方面是对的，不是说什么时候市场都是绝对正确。比方说我讲一个简单例子，网络的发展是要平衡的，我讲一个简单例子，现在国际上流行一个技术叫做FMC，就是固网和移动网的融合技术，这个技术现在发展非常快，前几个月我到英国去考察，我就发现这个技术是非常好的，因为固网面临着移动网替代问题，这一替代固网就没有了，当然都打移动电话，但是这固网现在国际上一些尤其发达国家看得非常深远，固网非常重要。

　　邱宝昌：还有国家安全问题、战略问题。

　　曾剑秋：那么它们就在发展固网和移动网融合技术，我们一下冲击太大了，我们把固网弄没了，将来重新发展成本就大了，这个问题第一个我和邱主任是一致的，同网同价听起来可能很有道理，但是在中国要很好的考虑，不能太快，得慢慢来，将来可能是这样，目标可能是这样。还有一个同网同价是什么？按照哪个价格，比如说北京高资费地区价格，还有西藏低资费价格，大家都说按低资费的，那是不可能的。所以有人说即不按低资费也不按高资费，按中间的，我们选择一个湖北，假如说是中间的价格，按照市场规律，西瓜那个地方一块钱一斤，那个地方两毛钱一斤，通过市场流通以后，变成五毛钱一斤这样一个概念，中间这样的价格，这种中间价格实质上是用一句话简单概括，低资费地区为高资费地区买单，是不是这样。我觉得同网同价这个问题是可以将来去发展，不能太着急。

　　邱宝昌：曾老师是这样的，低资费和高资费，高资费本身不合理就应该降下来，并且把它拉平，低资费也和高资费拉平，高资费应该降下来，低资费本身有利润它就可以保持，高资费降下来，拉平当然是低资费为高资费人买单，本身就不对了，首先高的合理不合理，高的不合理往下下，国家应该要监控它。

　　曾剑秋：所以大家回到一个问题上来，这一次两个方案是降低漫游费是对的，其实降低漫游费也好，降低其他费用也好，这个其实对消费者是最实惠，降低意味着什么呢？是在现有基础上往下降，这一次两个方面针对高资费地区，针对高资费地区给消费者带来好处。我们刚才讲不能把低资费地区涨上去，将来有很多问题，电信和网络产品是非常多，不仅有漫游费，将来还有上网的费用，还包括咱们发短信的费用，发短信现在一毛钱一条大家觉得便宜，将来可不可以五分钱一条，这实际上都能提出来的，我一个月发那么多短信。

　　邱宝昌：因为现在增值服务不是国家定价和指导价，以后能不能纳入到价格监管上来。

　　和讯网：为什么一毛钱一条短信，为什么不是一分钱，也有一个成本的问题。

　　邱宝昌：实际上比特经济，刚才讲的我也了解一点，比特经济不是讲一百万跟一百三十万，资本要投入多少多大的问题，它这个规模一开始要建的，因为刚才现在光纤传播非常快，基本上无限量。但是来讲有没有成本，肯定有成本，所以这个东西成本多少，别说拿一千万，拿一个亿研究都很难，整体投入多少，某一块就是增值服务发短信要设多少钱，它怎么算，整体不能那么去算。所以我认为这个事情就是应该和谐，大家互相理解，消费者第一要理解，消费者利益要保护。曾教授他考虑国家安全问题、国家利益问题，其他企业问题，产业的发展问题。不管怎么考虑，我认为以人为本，消费者利益是第一位的，民生为本，当然只考虑民生国家企业不能发展，靠什么支撑民生，所以有一个兼顾的问题，所以方案二赞同是可以，但是价格应该往下降一下，这样公平一些。现在非此即彼我们听证没有意义了，这就是我个人的观点。

　　和讯网：因为时间的问题，今天关于漫游费的探讨两位老师碰撞出不少的火花，22号的听证会是下周二，我们到时候看结果。

　　邱宝昌：我们希望能够有好的，能够满足消费者需求的结果。

　　和讯网：希望到时候大家对听证会结果都会比较满意，因为时间关系今天访谈就到此结束，谢谢两位老师。