金融稳定面临潜在风险
作者:杨涛目前我国金融业面临资产错配、金融脱媒、制度缺失和金融创新等各种风险。在未来金融改革与政策调控过程中,这些风险应得到足够的重视。
日前,央行发布了《2007中国金融稳定报告》,重点分析了银行、证券和保险业三个领域的稳健程度,强调指出“银行整体风险状况明显改善,不过存贷款期限错配较严重;股市稳定性有待进一步提高”(11月23日《中国证券报》)。
按照传统视点,银行代表间接金融,证券代表直接金融,央行这一报告实际描述了当前金融结构中所存在的、迫切需要解决的问题。在此基础上,我们有必要从金融结构的角度出发,进一步梳理和细化影响金融稳定的潜在风险,从而在未来金融改革与政策调控过程中,做到有的放矢。
资产错配与金融脱媒风险
从间接金融的角度来看,面临的非稳定风险主要来自两方面,即资产错配风险和金融脱媒风险。
资产错配风险又包括期限错配和货币错配两种风险。其中,期限错配,就是指银行的资金来源多是短期性的居民储蓄,而资金运用则多投向企业中长期贷款。商业银行期限错配风险逐渐积累,在根本上扭曲了间接金融的效率机制。据分析,境内中资商业银行人民币中长期贷款比居高不下。在经济繁荣期,这种“短存长贷”的负面影响会被掩饰起来,而一旦经济陷入周期性低谷,则会放大银行经营失败的风险。
对于期限错配风险的缓解,很多人认为要从控制银行体系过剩流动性、以及发展资本市场入手,然而笔者认为,银行的期限错配风险,同样是与当前中国的固定资产投资结构相关的,也就是如何为中长期投资确定稳定的资金来源。对于企业来说,通过资本市场解决中长期投资符合国际惯例。然而对仍占据较大比重的各类“准公共投资”来说,应该通过发展专门的政策性银行,并且促使地方政府获得发行市政债券的权力,才能从根本上避免中长期资金需求向银行的过度靠拢。
此外,随着汇率改革的推进,商业银行资产负债的币种结构也发生了变化,货币错配的现象逐渐显现。例如,由于存在人民币升值预期,商业银行倾向于卖出外汇,但对应的银行资产负债表中,与外汇负债相对应的外汇风险资产,却无相应的外汇资本金覆盖,如果未来发生损失,就需要以人民币购汇补偿,对境外股东的分红仍需用外汇支付,从而面临一定汇率风险。
另一方面,对处于金融发展和深化的国家来说,金融脱媒风险也是难以避免的。所谓脱媒,就是资金融通不再通过银行等传统中介机构进行,而由资金供求双方直接完成。从具体表现来看,2006年以来居民存款增长率和绝对额都随资本市场复苏呈下降趋势,而固定资产投资中,企业依赖自有资金的比重上升,而依赖银行和信贷的比重下降。从长远来看,这对商业银行来说,既使得银行资金来源逐渐紧缩,又使得贷款客户分流而导致利息收入下降。正如当年讨论放出居民储蓄这只“笼中虎”,而如今却担心存款下降一样,如果不对脱媒风险加以重视,将来银行体系的流动性过剩,也可能会很快转化为流动性不足的危机。
金融创新与制度风险
在直接金融方面,笔者认为,除了央行所强调的投资产品、投资机构等技术问题,面临的非稳定风险还有两种,即制度风险和金融创新风险。
在股权分置改革等制度变迁的激励下,资本市场已开始了爆发式的发展,然而同样最大的风险也来自于制度缺陷。诸如调控股指之类的行政思路,并不符合现代市场发展规则,应当切实改变由监管当局驱动资本市场的状态,让市场真正发挥作用。同样,在股市的监管中,过度运用私下“道义劝告”等非市场手段来影响股市运行,甚至直接劝告金融机构买卖股票的行为,都会从根本上损害市场活力与监管信誉。
随着金融产品与机构改革的加速,金融创新的另一种风险将来到我们面前。我们知道,金融创新本质上是为了控制和利用特定的风险,由此产生了各种令人眼花缭乱的结构性金融产品,然而金融创新在应对传统风险的同时,由于创新产品技术结构的复杂性,却又产生了新的不可控风险。美国的次级债危机,就给我们敲响了警钟。因此,在保障推进金融创新以解决传统弊端的同时,必须脚踏实地进行创新的制度、观念、技术和人才准备工作,避免“欲速而不达”。
最后,从直接金融和间接金融的衔接来看,最大的风险根源可能就是混业经营问题。美国次级债危机中许多商业银行因证券业务而陷入困境,这使我们必须充分估计到混业经营的风险问题。国内银行适应混业经营的原则,不应该在于只是借机进入证券业或保险业,而是应着眼于扩大资本实力,增强其在商业银行业务领域的核心竞争力。作为金融业的微观主体,所追求的依然是成为主营业务突出、专业优势明显的金融服务机构,而不是无所不包---------- */ #jingbian *{ padding: 0; margin: 0; } #jingbian ul{ list-style: none; } #jingbian a{ text-decoration: none; } #jingbian a:hover{ text-decoration: underline; } #jingbian a img{ border: none; } #jingbian .clear{ clear: both } #jingbian h1,#jingbian h2,#jingbian h3,#jingbian h4,#jingbian h5,#jingbian h6{ font-size: 12px; font-weight: normal; } #jingbian table{ font-size:12px;} /* 内容 ----------------------- */ #jingbian{ border: 1px solid #F1F1F1; background: #F7F7F1; width: 585px; font-size: 12px; overflow:hidden } #jingbian #left{ float: left; margin: 12px 0 12px 12px;padding: 10px 13px; display: inline; width: 232px; border: 1px solid #CDCDCD; background: #fff; overflow: hidden } #jingbian .featurepic{ margin: 0 auto 10px auto } #jingbian .featurepic img{ width: 220px; height: 140px; border: 1px solid #5E6776; display: block;margin:12px auto 8px auto } #jingbian .featurepic .name{ padding: 0 16px } #jingbian .feature{ line-height:2em; width:230px;} #jingbian .feature a{ color: #203A87 } #jingbian #right{ float: right;margin:0 22px 0 0; display: inline; width: 280px; } #jingbian .list01{ margin: 10px 0 0 0 } #jingbian .list01 th{ font-weight: bold;border-bottom:1px solid #CCC;padding:3px 0;margin:0 0 3px 0} #jingbian .list01 td{ line-height: 26px; height: 26px; color: #02457C; width: 280px; overflow: hidden } #jingbian .list01 td a{ color:#02457C } #jingbian h2{ font-size: 14px; padding:14px 0 0 0;} -->
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(责任编辑:许叶)
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