□马上访谈第161期

　　编者按：央行公布的10月金融数据显示，今年1至10月人民币各项贷款增加3.5万亿元，超过了年初所要求的“只增长15%”的目标增速，已经用光了全年新增贷款额度最高限额的99.67％，仅剩余850亿元额度。日前有媒体报道称，银监会已经要求境内商业银行在年底前停止发放新的贷款，年底贷款余额不能超过今年10月31日的水平。虽然银监会办公厅主任赖小民否认了该报道，但从另外一个角度也反映了目前各商业银行的贷款业务是如何的吃紧。那么，在流动性过剩的背景下如何看待各家银行的贷款屡屡失控的行为？怎样才能控制住暴增的信贷？为此，和讯网约请相关专家进行了访谈。

　　嘉宾：

　　徐滇庆 加拿大西安大略大学终身教授、北京大学中国经济研究中心兼职教授

　　郭田勇 中央财经大学中国银行((601988行情,股吧))业研究中心主任、教授

　　银监会不可能强制要求银行不准发放贷款

　　和讯网：对于“银监会已要求境内商业银行在年底前停止发放新的贷款，确保年底时的贷款余额不超过今年10月31日时的水平”的消息，银监会的官员既有证实的，也有否认的，你认为银监会有出台如此强制性行政性命令的可能吗？

　　徐滇庆：银监会不会出台这种强制性命令。现在存贷款总共分别是33万亿和22万亿，存贷差11万亿。而老百姓的银行存款，银行要给3%到4%的利息，只有贷出去才能够挣钱，如果不贷出去银行就白赔，现在有30%多没有贷出去，银行的利润就非常低了。如果说限制贷款那不是把银行整死了吗？所以问题不在于数量的控制，而是要看贷款的质量，现在之所以银行存贷差如此之高，就是因为目前国内市场缺乏投资的热点，企业生产什么，什么就过剩卖不动，不是别的问题。如果能有一些新的技术，开发一些产品有市场，银行为什么不贷呢？不贷是没有理由的。怕就怕贷不出去，就乱贷，贷出不良贷款来。这个是两个性质的问题，如果是银监会简单说不准贷款，那他们的监管水平也太差了嘛。

　　郭田勇：在目前的中国经济体制背景下，银监会不可能出台如此强制性行政性命令。现在无论是从银行贷款还是从金融监管的角度来讲，我们还都是以间接调控的手段为主，一般不会采用那种强制的行政干预式命令调控。如果说银监会真这么做，我觉得只能给各方面以银监会的监管水平还是比较差的评论。

　　和讯网：这几年基本都是只需要9个月左右的时间就能完成央行年初确定的全年信贷额度，你认为造成信贷如此暴增的原因是什么？

　　徐滇庆：现在经济在高速的增长，原来制定的额度可能就偏低了，而且我们不要去看这些数字，而更重要的是看贷款质量。老百姓收入增长的势头很猛，有这么多钱进来，就得一定要想办法让这些资金出去，自然要想各种各样的安排，而不是简单的说我限制多少万亿的额度。前些天有些地方传出来，按揭贷款已经停止了，这个显然就是误传，是按揭贷款的额度满了，但是你可以向总行要新的额度，总行非常高兴看到下面能够贷出一些优质贷款，否则整个银行系统就得亏损，这是比较简单的常识。

　　郭田勇：　　能否控制住规定的贷款额度并不重要，关键是提高贷款质量