果不其然，医改方案久久不能“面世”，又是权力、利益在作祟。北

　　京师范大学教授顾昕接受《中国经济周刊》（11月12日）采访时坦言：“之所以方案难产、方案制订过程久未能为外界所知，某种意义上是因为权力之争、财力之争。未来如何处理好资金投入和权责分配的问题是医改的关键。”

　　对此，医药界有关人士也表示，医改方案目前尚处于各方博弈阶段，年底之前能否看到医改方案征询意见稿，他们也只能表示谨慎乐观。

　　据说，目前可供参考的方案已达9套之多，方案的起草者也都名头不小，北大、复旦、北师大、人大、国务院发展研究中心、世界卫生组织、世界银行、麦肯锡咨询公司等。而清华大学更是联合了哈佛大学起草了第9套医改方案，呈交到医改协调小组上报国务院，供决策层参考。可以这样说，中国的医改方案已经惊动了整个世界。

　　问题在于，医改方案久久不能“面世”，关键并不在于由谁来起草方案，而在于各方对待方案的态度，各权力部门对医改工作到底抱着一种什么心理。如果各权力部门想的都是部门的权力和利益，别说9套方案，就是90套方案也无济于事。

　　早在去年年底前，就曾经传出医改方案即将“面世”的消息，与此同时，也传出了卫生、财政、劳动与社会保障部门等部门为了权力、利益争得不可开交的事。为此，国务院不得不由国家发改委牵头，成立由十多个部门组成的医改协调小组，以协调部门之间的权力与利益关系。可是，一年过后，协调小组并没有能够协调好各方的权力和利益关系，方案不仅没有能够顺利“面世”，而且冒出了9套方案，且没有一套方案被各方共同接受。

　　我不知道，这算不算改革工作中的一大尴尬。试想，如果当年的改革开放政策，也像今天的医改方案这样难以出台，中国现在会是一种什么景象呢？

　　我敢说，所有在医改方案中为了权力、利益争得面红耳赤的部门，都有自己“充足”的理由，但却缺少真正的道理。如果懂得医改方案的道理，懂得老百姓的心，也就不会为了部门的一点点权力、一点点利益而不顾大局、不顾老百姓的切身利益。

　　眼下，全国各地都在深入学习和贯彻落实党的十七大精神，都在强调民生、民本问题。但是，所有涉及医改的部门和单位，能否在医改方案的制定中，真正用行动来贯彻落实十七大的精神呢？

(责任编辑：倪金节)