亚洲金融危机会否重来?
2007年06月11日08:28
嘉 宾
□外交学院国际经济学教授 江瑞平
□对外经济贸易大学金融学院教授 丁志杰
□国务院发展研究中心金融研究所所长 夏 斌
□中国社科院世界经济与政治研究所研究员 范新宇
问:1997年,亚洲金融危机爆发。美国著名经济史学家金德伯格研究发现,危机每隔10年轮回一次。如今,再看10年前的这场亚洲金融风暴,有哪些启示值得我们借鉴?
丁志杰:亚洲能从席卷整个地区的金融危机中迅速走出来是一个奇迹,10年后再回眸,有两点非常值得注意:第一,要客观认识国际资本在危机中的作用,如今发展中国家已成了国际游资的蓄水池,周期性和不稳定性是其典型特征,一旦经济形势和市场信心发生变化,资本流向发生逆转,危机就很难避免;第二,在经济形势好的时候,一定要警惕过度自信,正视存在的问题,居安思危,未雨绸缪。
江瑞平:启示是多层面的:一是必须不断完善国内金融市场,尤其是要加快债券市场发展,避免金融市场对银行系统过度依赖;二是必须切实加强金融监管,防止和限制国际游资的冲击;三是不能过度依赖国际金融机构,有观点认为,国际货币基金组织的援助资金迟迟不能到位,到位后又对接受援助的经济体提出过于苛刻的“改革”条件,是导致和恶化东亚金融危机的主要原因之一。
夏斌:我认为,重要的是要认识到金融弱国与金融强国的不同,在同一游戏场所中按同一游戏规则竞争,弱国肯定战败。因此,作为金融弱国头脑要清醒,具体说,中国目前尽管GDP名列世界第四,但我仍认为是金融弱国。金融弱国就要有金融弱国的应有思维,在金融改革与开放上,要有正确的主见,而不能简单学“华盛顿共识”。
问:有专家认为,2007年国际金融价格指标出现跳跃性发展趋势,有进一步堆积金融危机爆发平台的隐患。在现今亚洲金融市场上,是否有一些经济现象处于萌芽状态,可能成为日后市场危机的诱因?
丁志杰:如今亚洲经济一派欣欣向荣,对外国资本的依赖有所减轻,但正在经历危机后的新一轮资本流入浪潮。据美国国际金融研究所统计,过去两年,每年有2000亿美元流向亚洲,资本流动逆转的风险不能忽视,且现在资本把亚洲各国与世界联系得比10年前更紧密,金融市场更加开放,危机一旦发生,将更迅速蔓延。
范新宇:亚洲经济以出口为导向的增长模式尚未改变,美国等主要外部市场一有风吹草动,仍然会对亚洲地区产生很大的“杀伤力”;一些东亚国家的信贷市场畸形发展,资本市场发育不健全,致使企业过度依赖商业银行的间接融资,而银行又过于依恃政府的担保,导致银行信贷过度扩张,银行不良债权或坏账过大。对于这些问题和隐患,亚洲各国应有清醒的认识。
江瑞平:目前国际游资规模更大,依然缺乏有效的监管,只是国际游资冲击的目标,由当年的东亚货币贬值,变成了如今的东亚货币升值;且债券市场发展滞后,金融市场过度依赖银行系统的问题依然存在;同时,由于外汇储备的急剧增加,东亚具有比欧美市场更加严重的流动性过剩。总之,全球经济严重失衡使东亚越来越成为国际经济网络链条的薄弱环节。
问:不少分析认为,西方一些主要国家将在近几年内进入一个经济衰退甚至萧条期,由此将带来大量出境投资的资金即热钱,这是否会对亚洲这些新兴资本市场造成较大冲击,甚至引发新一轮危机?
范新宇:这个问题应从两个方面看:一方面引发风险的可能性加大,与10年前相比,亚洲正以更开放的姿态面对金融全球化的趋势,在这过程中,必定充满危险;另一方面,引发新一轮危机风险的可能性减小,亚洲各国已采取相关措施,弥补了许多导致金融危机的制度上的缺陷和软肋,企业对资产负债状况进行了重新整理,过度投资被逐一清理,抵御金融领域系统性风险的能力增强了。
夏斌:作为世界货币发行国的美国,在巨额“双赤字”背景下,如果仍然想维持3%的经济增长,对其他国家的经济稳定增长来说,确实是一种威胁。“热钱”是美国政府政策的副产品,亚洲国家是否会由此受到很大冲击,关键取决于这些国家的政策与制度。以中国为例,要避免冲击,就要看好“金融国门”,结合国内的状况与承受能力对外开放。
丁志杰:对出口和外资的依赖凸显亚洲对抗外部冲击的脆弱,美国经济衰退和政策调整将成为悬在亚洲经济上的一把利剑。美元政策调整会让亚洲陷入进退维谷的两难境地,贬值会引起资本流向调整,引发动荡,升值也会如此。如果华尔街出身的保尔森施行强势美元政策,特别是在市场动荡之后,资本会重新回流到像美国这样的中心国,形成资本流动的逆转,那么对发展中国家来说更是雪上加霜。
问:金融市场稳定与否,很大程度上取决于政府与资本力量的博弈。为避免区域性金融危机的再次发生,您认为中国等亚洲国家政府应采取怎样的举措?
夏斌:一国金融市场能否稳定,在一定阶段、一定程度上确实取决于政府与海外资本力量的博弈。对亚洲各国来说,更重要的是要选择好适合本国情况的金融改革与开放的政策;在稳定区域市场问题上,亚洲国家应加强合作,且不能仅仅限于亚洲国家的合作,还应与非洲、欧洲其它洲有关国家加强合作,保持贸易的稳定。
范新宇:中、日、韩等亚洲国家要进一步加快和深化经济的结构性改革,实施适宜的宏观经济政策,特别是促进和扩大内需的政策,以增强抵抗金融风险的经济实力;另外,应加强在金融领域的合作,较现实的选择是开展功能性金融合作,成立东北亚国际开发银行、建立清算支付体系和货币互换机制等。
江瑞平:东亚经济体首先应完善各自的金融体系,尤其是要强化风险监控系统,改变金融市场过度依赖银行系统的不合理状况;还应进一步推进区域金融合作,建立区域金融风险监控系统,目前已取得一定进展,清迈货币互换机制发展很快,总体规模已达800亿美元,刚刚结束的“10+3”财长京都会议更使多边化进程得到实质性推进;其次,也要通过合作推进亚洲债券市场发展。
□外交学院国际经济学教授 江瑞平
□对外经济贸易大学金融学院教授 丁志杰
□国务院发展研究中心金融研究所所长 夏 斌
□中国社科院世界经济与政治研究所研究员 范新宇
问:1997年,亚洲金融危机爆发。美国著名经济史学家金德伯格研究发现,危机每隔10年轮回一次。如今,再看10年前的这场亚洲金融风暴,有哪些启示值得我们借鉴?
丁志杰:亚洲能从席卷整个地区的金融危机中迅速走出来是一个奇迹,10年后再回眸,有两点非常值得注意:第一,要客观认识国际资本在危机中的作用,如今发展中国家已成了国际游资的蓄水池,周期性和不稳定性是其典型特征,一旦经济形势和市场信心发生变化,资本流向发生逆转,危机就很难避免;第二,在经济形势好的时候,一定要警惕过度自信,正视存在的问题,居安思危,未雨绸缪。
江瑞平:启示是多层面的:一是必须不断完善国内金融市场,尤其是要加快债券市场发展,避免金融市场对银行系统过度依赖;二是必须切实加强金融监管,防止和限制国际游资的冲击;三是不能过度依赖国际金融机构,有观点认为,国际货币基金组织的援助资金迟迟不能到位,到位后又对接受援助的经济体提出过于苛刻的“改革”条件,是导致和恶化东亚金融危机的主要原因之一。
夏斌:我认为,重要的是要认识到金融弱国与金融强国的不同,在同一游戏场所中按同一游戏规则竞争,弱国肯定战败。因此,作为金融弱国头脑要清醒,具体说,中国目前尽管GDP名列世界第四,但我仍认为是金融弱国。金融弱国就要有金融弱国的应有思维,在金融改革与开放上,要有正确的主见,而不能简单学“华盛顿共识”。
问:有专家认为,2007年国际金融价格指标出现跳跃性发展趋势,有进一步堆积金融危机爆发平台的隐患。在现今亚洲金融市场上,是否有一些经济现象处于萌芽状态,可能成为日后市场危机的诱因?
丁志杰:如今亚洲经济一派欣欣向荣,对外国资本的依赖有所减轻,但正在经历危机后的新一轮资本流入浪潮。据美国国际金融研究所统计,过去两年,每年有2000亿美元流向亚洲,资本流动逆转的风险不能忽视,且现在资本把亚洲各国与世界联系得比10年前更紧密,金融市场更加开放,危机一旦发生,将更迅速蔓延。
范新宇:亚洲经济以出口为导向的增长模式尚未改变,美国等主要外部市场一有风吹草动,仍然会对亚洲地区产生很大的“杀伤力”;一些东亚国家的信贷市场畸形发展,资本市场发育不健全,致使企业过度依赖商业银行的间接融资,而银行又过于依恃政府的担保,导致银行信贷过度扩张,银行不良债权或坏账过大。对于这些问题和隐患,亚洲各国应有清醒的认识。
江瑞平:目前国际游资规模更大,依然缺乏有效的监管,只是国际游资冲击的目标,由当年的东亚货币贬值,变成了如今的东亚货币升值;且债券市场发展滞后,金融市场过度依赖银行系统的问题依然存在;同时,由于外汇储备的急剧增加,东亚具有比欧美市场更加严重的流动性过剩。总之,全球经济严重失衡使东亚越来越成为国际经济网络链条的薄弱环节。
问:不少分析认为,西方一些主要国家将在近几年内进入一个经济衰退甚至萧条期,由此将带来大量出境投资的资金即热钱,这是否会对亚洲这些新兴资本市场造成较大冲击,甚至引发新一轮危机?
范新宇:这个问题应从两个方面看:一方面引发风险的可能性加大,与10年前相比,亚洲正以更开放的姿态面对金融全球化的趋势,在这过程中,必定充满危险;另一方面,引发新一轮危机风险的可能性减小,亚洲各国已采取相关措施,弥补了许多导致金融危机的制度上的缺陷和软肋,企业对资产负债状况进行了重新整理,过度投资被逐一清理,抵御金融领域系统性风险的能力增强了。
夏斌:作为世界货币发行国的美国,在巨额“双赤字”背景下,如果仍然想维持3%的经济增长,对其他国家的经济稳定增长来说,确实是一种威胁。“热钱”是美国政府政策的副产品,亚洲国家是否会由此受到很大冲击,关键取决于这些国家的政策与制度。以中国为例,要避免冲击,就要看好“金融国门”,结合国内的状况与承受能力对外开放。
丁志杰:对出口和外资的依赖凸显亚洲对抗外部冲击的脆弱,美国经济衰退和政策调整将成为悬在亚洲经济上的一把利剑。美元政策调整会让亚洲陷入进退维谷的两难境地,贬值会引起资本流向调整,引发动荡,升值也会如此。如果华尔街出身的保尔森施行强势美元政策,特别是在市场动荡之后,资本会重新回流到像美国这样的中心国,形成资本流动的逆转,那么对发展中国家来说更是雪上加霜。
问:金融市场稳定与否,很大程度上取决于政府与资本力量的博弈。为避免区域性金融危机的再次发生,您认为中国等亚洲国家政府应采取怎样的举措?
夏斌:一国金融市场能否稳定,在一定阶段、一定程度上确实取决于政府与海外资本力量的博弈。对亚洲各国来说,更重要的是要选择好适合本国情况的金融改革与开放的政策;在稳定区域市场问题上,亚洲国家应加强合作,且不能仅仅限于亚洲国家的合作,还应与非洲、欧洲其它洲有关国家加强合作,保持贸易的稳定。
范新宇:中、日、韩等亚洲国家要进一步加快和深化经济的结构性改革,实施适宜的宏观经济政策,特别是促进和扩大内需的政策,以增强抵抗金融风险的经济实力;另外,应加强在金融领域的合作,较现实的选择是开展功能性金融合作,成立东北亚国际开发银行、建立清算支付体系和货币互换机制等。
江瑞平:东亚经济体首先应完善各自的金融体系,尤其是要强化风险监控系统,改变金融市场过度依赖银行系统的不合理状况;还应进一步推进区域金融合作,建立区域金融风险监控系统,目前已取得一定进展,清迈货币互换机制发展很快,总体规模已达800亿美元,刚刚结束的“10+3”财长京都会议更使多边化进程得到实质性推进;其次,也要通过合作推进亚洲债券市场发展。
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