昨日早报报道说，沪上私家车非法载客行为渐有蔓延之势，目前全市从事违法载客的私家车已占黑车总数的11％。而私家车拉客易酿事故，仅奉贤去年就发生相关事故300余起。

　　去年的有关报道显示，上海从事非法客运的黑车总数（包括汽车和摩托车）高达4万辆。交管部门对黑车的管理不可谓不严厉，为何黑车还呈蔓延之势，甚至连私家车也加入其中？

　　笔者认为，导致黑车蔓延的，有乘客的部分合理需求在内。笔者也曾坐过从大卖场返家的黑车，一是因为沿线没有公交车；二是因为大卖场的班车一小时一班，有时赶不上；三是因为出租车看不上这样的生意，所以打的也很难。而黑车却守候在大卖场门口，随叫随走，因而颇受欢迎。显而易见，大卖场黑车之所以存在并且颇受欢迎，是因为它们迎合了这种短途运输的市场需要，媒体报道地铁站附近的黑车也属于这类性质。

　　但正如报道中提到的，黑车的最大隐患是安全保障极差，司机素质良莠不齐，乘客没有安全感。在笔者看来，如果公交车能够介入这一短途市场，相信大多数人会选择乘坐公交车，黑车的生存空间将被大大压缩。但目前这个市场恰恰是公交系统的空白领域，现行的公交系统主要是大公交，车体大，运输线路较长，并且站点固定，因而无法满足短途运输市场的需要。

　　现在，公交优先战略已在全国推行，上海的公交系统改革力度也很大，但似乎对短途运输市场关注不够。占领短途运输市场，驱逐黑车，以满足乘客多层次的需求，应该成为公交改革的方向之一。